Решение № 2А-73/2019 2А-73/2019~М-13/2019 М-13/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 2А-73/2019

Дело № 2а-73/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года г.Котовск

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре Котовой А.А.,

с участием:

помощника прокурора гор.Котовска Мурзиной Е.Ф.,

представителя административного истца - ОМВД России по гор.Котовску по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по гор.Котовску Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении:

ФИО3, ДАТА года рождения уроженца АДРЕС, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, женатого, работающего слесарем ИП ФИО2, проживающего по адресу: АДРЕС, ранее судимого:

- ДАТА Котовским городским судом АДРЕС по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Рассказовского районного суда АДРЕС о ДАТА условно - досрочно освобожден на не отбытый срок до 18.10.2015г.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Котовску Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении в отношении него административного надзора сроком на один год с установлением следующих ограничений:

- запрещение выезда за пределы территории Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска административный истец указал, что приговором Котовского городского суда Тамбовской области от ДАТА ФИО3 осужден за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Рассказовского районного суда АДРЕС от ДАТА. условно- досрочно освобожден на не отбытый срок до ДАТА.,

Однако, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления ФИО3 не встал, имея не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье и общественную нравственность, а именно:

- по ст.20.21 КоАП РФ 07.02.2018г. постановлением ОМВД России по г.Котовску привлечен к ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ 22.11.2018г. Постановлением Мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Учитывая, что ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления, руководствуясь п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор на 1 (один) год с вышеперечисленными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Котовску Тамбовской области по доверенности ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав что в связи с занятостью на работе явиться в суд не имеет возможности, против удовлетворения иска ОМВД не возражал.

Помощник прокурора г.Котовска Тамбовской области Мурзина Е.Ф. в судебном заседании полагала требования ОМВД обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 151 КАС РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по г. Котовску по следующим основаниям:

На основании статьи 2 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений,

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из приговора Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА. ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Постановлением Рассказовского районного суда от ДАТА ФИО3 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на неотбытый срок до ДАТА. с возложением обязанностей перечисленных в постановлении (л.д.№_________).

Таким образом, ФИО3 имеет судимость за совершение тяжкого преступления и на него распространяются положения п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в части условий установления административного надзора. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции на момент вынесения приговора) срок погашения судимости в отношении лиц осужденных за совершения тяжкого преступления установлен по истечении шести лет после отбытия наказания в виде лишения свободы. Соответственно срок погашения судимости за преступление по приговору от ДАТА истекает 02.06.2020г. Условно-досрочное освобождение в отношении ФИО3 не отменялось.

Как следует из представленных ОМВД материалов, в течение года ФИО3 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье и общественную нравственность:

- Постановлением начальника ОМВД России по г.Котовску от ДАТА. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДАТА

- Постановлением Мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС от ДАТА. ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДАТА.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО3 за время проживания по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально трудоустроен, проживает с супругой и малолетними детьми, жалоб от соседей на него в ОМВД не поступало (л.д.№_________).

Виды административных ограничений, которые ОМВД просит установить ФИО3 не противоречат ограничениям предусмотренным ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ и отвечают задачам административного надзора исходя из данных о его личности и поведении.

Основанием для установления административного надзора является систематическое (два и более) совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье и общественную нравственность, лицом ранее судимым за совершение тяжкого преступления.

В данном случае выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на ФИО3 в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

С учетом изложенного, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление ОМВД об установлении административного надзора и перечисленных в заявлении административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год, который не превышает срока погашения судимости за тяжкое преступление по приговору от ДАТА

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по г. Котовску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА года рождения уроженца АДРЕС административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорного ФИО3 следующие ограничения:

- запрещение выезда за пределы территории Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Федоров