Решение № 2-1394/2016 2-95/2017 2-95/2017(2-1394/2016;)~М-1332/2016 М-1332/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-1394/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2 - 95/2017
г. Зима
25 января 2017 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Брода A.M., при секретаре Маслаковой И.В., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Кривозуб О.Р.., представителя ОГИБДД МО МВД России «Зиминский» ФИО1, действующего по доверенности № от **.**.**, представителя администрации Зиминского городского муниципального образования ФИО2, действующей на основании доверенности № от **.**.**,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Зиминского городского муниципального образования о понуждении выполнения требований по безопасности дорожного движения,

установил:

заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просит обязатьадминистрацию Зиминского городского муниципального образования установить в двух направлениях на <адрес> на пешеходном переходе у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Зиминский лицей», расположенного по адресу: <адрес>, ограждение перильного типа в соответствии с п.8.1.27 «ГОСТа Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Зиминской межрайонной прокуратурой на территории Зиминского городского муниципального образования 21.11.2016 г. проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено следующее. В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи данного закона определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Статья 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ. Согласно ст.14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства дорог. К элементам обустройства автомобильных дорог относятся дорожные знаки. При проведении **.**.** г. совместного с ОГИБДД МО МВД России «Зиминский» рейда состояния улично-дорожной сети, в Зиминском городском МО в районе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Зиминский лицей», расположенного по адресу: <адрес>, на пешеходном переходе по <адрес> отсутствовало ограждение перильного типа с двух сторон движения на протяжении не менее 50 метров в каждую сторону от нерегулируемого пешеходного перехода. Отсутствие ограждения перильного типа ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц - обучающихся школьного учреждения, работников учреждения, иных лиц. Учитывая, что потерпевшим от дорожно-транспортных происшествий может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора, невозможно, в связи, с чем подлежат защите права и законные интересы неопределенного круга лиц. Согласно п.8.1.27 «ГОСТа Р52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст, ограничивающие пешеходные ограждения применяют: перильного типа - у всех регулируемых наземных пешеходных переходов и нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода, а также на участках, где интенсивность пешеходного движения превышает 1000 чел./ч на одну полосу тротуара при разрешенной остановке или стоянке транспортных Средств и 750 чел./ч - при запрещенной остановке или стоянке. Согласно ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, указанный способ защиты не запрещен ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании прокурор Кривозуб О.Р. иск поддержала и просила суд его удовлетворить.

Представитель администрации Зиминского городского муниципального образования ФИО2, действующий на основании доверенности № от **.**.**, в судебном заседании требования прокурора признала.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Зиминский» ФИО1, действующий на основании доверенности № от **.**.**, просил исковые требования Зиминского межрайонного прокурора удовлетворить как законные и обоснованные.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:

Из пункта 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что представитель администрации Зиминского городского муниципального образования ФИО2 требования Зиминского межрайонного прокурора в судебном заседании признала, что кроме устных пояснений подтверждается представленным письменным заявлением от **.**.**, при этом признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:

иск Зиминского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Обязать администрацию Зиминского городского муниципального образования в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу установить в двух направлениях на <адрес> на пешеходном переходе у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Зиминский лицей», расположенного по адресу: <адрес>, ограждение перильного типа в соответствии с п.8.1.27 «ГОСТа Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с момента вынесения через Зиминский городской суд.

Судья А.М. Брода