Решение № 2-89/2024 от 2 августа 2024 г. по делу № 2-25/2024(2-186/2023;)~М-166/2023

УИД 52RS0056-01-2023-000220-36

Гражданское дело №2-89/2024


Решение изготовлено в окончательной форме 02 августа 2024г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Спасское 30 июля 2024 года

Нижегородской области

Спасский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фигина А.Е., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре судебного заседания Жарковой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Спасского муниципального округа» к ФИО3 о взыскании суммы социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истец просил взыскать с ответчика сумму оказанной ей социальной помощи в размере 350000 руб.

В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком заключен социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ответчику предоставлена адресная социальная помощь в виде единовременной выплаты для целей ведения индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350000 руб. При этом согласно сданного социального контракта ответчик обязался реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Однако свои обязательства по социальному контракту ответчик не исполнила, полученные денежные средства не возвратила

В судебное заседание представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания неоднократно извещался, о причине не явки не сообщил. В соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее- ГПК РФ) информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Спасского районного суда Нижегородской области (http:// spassky.nnov.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). В силу ст. 117 ГПК РФ ответчик является надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в отсутствие ответчика от ответчика в адрес суда не поступало.

Суд, изучив материалы дела и установив из представленных доказательств фактические обстоятельства, имеющие значение для рассматриваемого дела, приходит к следующим выводам.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу пункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ) государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В силу абзаца 6 статьи 1 Федерального закона № 178-ФЗ, социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Абзацем 7 части 1 статьи Федерального закона № 178-ФЗ, предусмотрено, что программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Согласно части 1 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В силу части 2 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ, в социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

В соответствии с частью 3 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ, к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 296 утверждена государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".

К основным целям Программы отнесено создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий.

К приоритетным направлениям социальной политики Российской Федерации отнесены, в том числе, повышение благосостояния граждан и снижение бедности.

Сфера реализации Программы отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым указанными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета), в том числе относится решение вопросов социальной поддержки малоимущих граждан.

Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработаны и самостоятельно реализуются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов региональные программы, направленные на обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий населения.

За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляется государственная социальная помощь (в том числе на основании социального контракта).

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Статьёй 10 Закона Нижегородской области от 08.01.2004 N 1-З "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области", предусмотрено что порядок оказания адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам устанавливается Правительством Нижегородской области.

Так Постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 N 27 "О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан" (в редакции на 12.11.2021г. (момент возникновения спорных правоотношений сторон)) был утверждён Порядок оказания гражданину государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее- Порядок).

В соответствии с пунктом 3 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде:

- ежемесячные денежные выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по поиску работы (в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина), на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации;

- единовременная денежная выплата гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющимся самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "налог на профессиональный доход" (далее - предпринимательская деятельность).

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области по основным социально-демографическим группам населения, установленной постановлением Правительства Нижегородской области (далее - малоимущие граждане), из числа:

- семей в лице незанятого гражданина трудоспособного возраста или одиноко проживающих незанятых граждан трудоспособного возраста, имеющих мотивацию к трудовой деятельности и желающих улучшить свое материальное положение путем реализации мероприятий по поиску работы;

- семей в лице гражданина трудоспособного возраста или одиноко проживающих граждан трудоспособного возраста, желающих реализовать мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющихся самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

- семей в лице гражданина трудоспособного возраста или одиноко проживающих граждан трудоспособного возраста, которые находятся в трудной жизненной ситуации, из числа: осуществляющих уход за близкими несовершеннолетними родственниками, признанными в установленном порядке инвалидами в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы; семей индивидуальных предпринимателей (не имеющих наемных работников) в лице гражданина трудоспособного возраста или самозанятых граждан в лице гражданина трудоспособного возраста, зарегистрированных в качестве налогоплательщиков специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", деятельность которых вынужденно приостановлена в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности", в случаях, если такие индивидуальные предприниматели и самозанятые граждане не получают меры поддержки, предусмотренные Указом Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. N 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в целях удовлетворения текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

В силу пункта 12 Порядка на основании заявления гражданина, анкеты о семейном и материально-бытовом положении, листа собеседования и акта материально-бытового обследования специалисты УСЗН составляют проект социального контракта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку - при отсутствии оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. К проекту социального контракта прилагается проект программы социальной адаптации. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

Согласно п. 24 Порядка УСЗН на основании заключенного социального контракта:

1) оказывает государственную социальную помощь, предусмотренную социальным контрактом;

2) с целью реализации мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, исходя из условий жизни гражданина (семьи гражданина), оказывает содействие в получении гражданином иных видов поддержки, в том числе:

а) в получении мер социальной поддержки;

б) в направлении на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

в) в направлении несовершеннолетних членов семьи гражданина в дошкольную образовательную организацию;

г) в организации ухода за нетрудоспособными лицами;

3) совместно с органами государственной власти Нижегородской области и подведомственными им организациями, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями организует в пределах их полномочий поддержку граждан в виде предоставления:

- государственных услуг в области содействия занятости населения;

- социальных услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- иных мер государственной поддержки граждан, предусмотренных программой социальной адаптации.

Взаимодействие с органами службы занятости населения, с органами государственной власти Нижегородской области и подведомственными им организациями, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями обеспечивается на основании соглашений;

4) осуществляет ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта;

5) прекращает предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка;

6) прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случаях, установленных пунктом 27 настоящего Порядка с месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств;

7) вносит изменения в социальный контракт, в том числе в программу социальной адаптации, в случае наличия уважительных причин, указанных в пункте 28 настоящего Порядка;

8) подготавливает в течение последнего месяца действия социального контракта заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта;

9) подготавливает в течение 4-го месяца после месяца окончания срока действия социального контракта отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя:

- сведения о доходах гражданина (семьи гражданина) за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, которые представляет гражданин, и их сравнение со сведениями о доходах, представленных гражданином при подаче заявления на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;

- оценку условий жизни гражданина (семьи гражданина) по окончании срока действия социального контракта;

- анализ целесообразности заключения нового социального контракта;

10) проводит ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение срока со дня окончания срока действия социального контракта, в том числе:

- в течение 12 месяцев проверяется факт осуществления гражданином трудовой деятельности - по мероприятию, предусмотренному абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка;

- в течение 12 месяцев проверяется факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности - по мероприятию, предусмотренному абзацем третьим пункта 5 настоящего Порядка;

- в течение 12 месяцев проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина (семьи гражданина) - по мероприятию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 5 настоящего Порядка;

11) осуществляет формирование и ведение автоматизированной базы получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта;

12) вносит в Единую государственную информационную систему социального обеспечения информацию об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта;

13) в течение 3 рабочих дней со дня подписания социального контракта направляет копию социального контракта исполнителям (соисполнителям) мероприятий программы социальной адаптации.

В соответствии с п. 25 Порядка, гражданин на основании заключенного социального контракта:

- ежемесячно представляет в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

- уведомляет УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта;

- представляет по запросу УСЗН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) по мероприятиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

При этом п. 27 Порядка предусмотрено, что основаниями для досрочного расторжения социального контракта являются:

- установление факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений;

- изменение обстоятельств, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания гражданину (его семье) государственной социальной помощи, в том числе состава семьи, доходов и принадлежащего ему (его семье) имуществе на праве собственности;

- нарушение гражданином условий социального контракта;

- невыполнение получателями мероприятий программы социальной адаптации;

- расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случае неисполнения без уважительных причин, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, и грубого нарушения работником трудовых обязанностей, по инициативе гражданина (за исключением случая перехода на другую работу) в период действия социального контракта;

- нецелевое использование гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта;

- отказ гражданина (более 5 раз) от подходящих вакансий, предложенных органами службы занятости;

- вступление в силу обвинительного приговора суда;

- наличие уважительных причин, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка.

В случае досрочного расторжения социального контракта в связи с невыполнением гражданином по уважительным причинам, предусмотренным пунктом 28 настоящего Порядка, условий социального контракта, мероприятий программы социальной адаптации повторное заявление данного гражданина об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть рассмотрено УСЗН вне зависимости от времени, прошедшего после даты досрочного прекращения предыдущего социального контракта.

Так согласно п. 28. Порядка, уважительными причинами для целей настоящего Порядка являются:

- обстоятельства непреодолимой силы природного характера (наводнения, землетрясения и иные природные катаклизмы);

- чрезвычайные явления общественного характера (войны, введение режима чрезвычайной ситуации, введение режима самоизоляции, эмбарго, запретительные предписания на осуществление отдельных видов деятельности и т.д.);

- события, связанные с производственной деятельностью людей (пожары, техногенные аварии и т.д.);

- болезнь гражданина (члена семьи гражданина, за которым требуется уход);

- смерть гражданина (члена семьи гражданина);

- потеря трудоспособности гражданина (члена семьи гражданина);

- потеря дееспособности гражданина (члена семьи гражданина).

Пунктом 29 Порядка предусмотрено, что в случае наличия оснований, установленных настоящим Порядком, денежные средства, полученные заявителем неправомерно, возмещаются добровольно на лицевой счет УСЗН, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 подано заявление в ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Спасского района" о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта, с приложением к нему (л.д. 7-13, 15-27,37-41).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия по рассмотрению вышеуказанного заявления ФИО3 пришла к решению, что на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в качестве индивидуального предпринимателя по открытию пекарни заключить социальный контракт с ФИО3 на 12 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ.) и необходимо предоставить ей государственную социальную помощь на основании государственного контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000 руб. (л.д. 28-29, 33-34).

Так же судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Спасского района" и ФИО3 был заключен социальный контракт на оказание гражданину государственной социальной помощи №, по условиям которого орган социальной защиты населения предоставил ФИО3 государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 350000 руб. в соответствии с программой социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина согласно приложению (л.д.30, 30-оборот, 165,165-оборот).

Пунктом 1 социального контракта предусмотрено, что предметом настоящего социального контракта является сотрудничеством между органом социальной защиты населения и заявителем, по реализации программы социальной адаптации, в целях выхода из трудной жизненной ситуации.

В соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь, а заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации малоимущей семьи, являющейся неотъемлемой частью настоящего социального контракта.

В силу пункта 2.2 социального контракта орган социальной защиты населения обязуется предоставить заявителю, как лицу получающих социальную помощь на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости, в том числе:

в соответствии с программой социальной адаптации выплатить Заявителю единовременную денежную выплату в размере 350000 руб.

Согласно пункту 3.2. социального контракта ФИО3 обязывалась выполнять в том числе: представить в УСЗН документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в УСЗН подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); ежемесячно представлять в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации.

Согласно пункту 4.1 социального контракта ФИО2 взяла на себя ответственность в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств в случае: нарушения гражданином условий социального контракта; невыполнения получателями мероприятий программы социальной адаптации; расторжения трудового договора по инициативе работодателя в случае неисполнения без уважительных причин и грубого нарушения работником трудовых обязанностей, по инициативе гражданина (за исключением случая перехода на другую работу) в период действия социального контракта; установления факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений; нецелевого использования гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.

Денежные средства в размере 350000 руб. были выплачены ФИО3 единовременно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 266000 руб. и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 84000 руб. (л.д. 42,54-62).

В Программе социальной адаптации, являющейся приложением к вышеуказанному социальному контракту, указано: срок реализации программы - с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ., мероприятия программы - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, приобретение основных средств и нематериальных активов в соответствии с Бизнес планом (таб. 3 приложение к заявлению ФИО3 от 07.07.2022г.), со сроком исполнения август 2022г. (л.д.165,165-оборот).

В соответствии с таблицей № Бизнес плана являющихся приложением к заявлению ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. об оказании ей государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д. 7,7-оборот,16-27), имеется перечень планируемых к приобретению основных фондов и нематериальных активов проекта, а именно:

- шкаф пекарный А bat ЭШ-1К, стоимостью 85000 руб.;

-шкаф расстроечный ШРЭ-2.1 Восход, стоимостью 53300 руб.;

- тележка шпилька для гастроемкостей, стоимостью 17400 руб.;

- весы ВЭТ-15-1/2-1С-АБ, стоимостью 4600 руб.;

-тестомес стиральный Gastromix HS 10А, стоимостью 37800 руб.;

-плита индукционная D 791 N, стоимостью 5000 руб.;

-микроволновка Beon, стоимостью 6000 руб.;

-чайник электрический Delta LUX, стоимостью 2000 руб.;

-блендер Delta LUX, стоимостью 2700 руб.;

-стеллажи для пекарни, стоимостью 65000 руб.;

- мебель для пекарни, стоимостью 71200 руб.,

а всего на сумму 350000 руб.

Указанная Программа социальной адаптации была согласована с ФИО3, о чем свидетельствует его подпись в Программе.

Письмом ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Спасского района" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была уведомлена о необходимости предоставления им отчета о произведённых расходах по социальному контракту (л.д. 45).

В последующем ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Спасского района", ДД.ММ.ГГГГ., направляло уведомление о рассмотрении на межведомственной комисии ДД.ММ.ГГГГ. вопроса о расторжении социального контракта, в виду не предоставления ФИО3 о необходимости предоставления им: отчета о произведённых расходах по социальному контракту; не предоставление документов о покупке оборудования, заявленного в бизнес-плане и необходимого для осуществления индивидуальной деятельности; не предоставления документов, подтверждающих факт ведения предпринимательской деятельности. Который последней были получены (л.д.46-47-оборот).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на заседание межведомственной комиссии, не явилась, в связи с не предоставлением ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Спасского района" отчетов о расходовании денежных средств, полученных на ведение индивидуальной деятельности ФИО3 -было принято решение о расторжении социального контракта с ФИО3 (л.д. 36,36-оборот).

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО3 ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Спасского района" направило письмо в котором сообщалось о расторжении с ней социального контракта на сумму 350000 руб. в виду неисполнения ей условий социального контракта. Так же было предложено вернуть им денежные средства в сумме 350000 руб. Которое ФИО3 получила ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 47,47-оборот).

Однако данное предложение ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Спасского района" ФИО3 было оставлено без удовлетворения, иного суду не представлено.

В связи с чем, поскольку в ходе судебного разбирательства не нашло подтверждение то обстоятельство, что денежные средства из предоставленной на основании социального контракта выплаты была использована ФИО3 на осуществление предпринимательской деятельности, в результате которой материально положение ответчика было улучшено, то есть цели и задачи социальной программы фактически не были реализованы

Следовательно, выделенные по социальному контракту денежные средства в сумме 350000. подлежат возврату. Поскольку ФИО3 в течение длительного времени не исполняются условия социального контракта, что цель программы ответчиком не выполняется, отчёт о необходимом приобретении основных фондов и нематериальных активов проекта установленных социальным контрактом, заявленной при обращении за государственной социальной помощи.

А значит, суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для удовлетворения требования истца в заявленном им размере.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6700 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Спасского муниципального округа» к ФИО3 о взыскании суммы социальной помощи, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>) в пользу государственного казенного учреждения Нижегородской Облаасти «Управление социальной защиты населения Спасского муниципального округа» (ОГРН <***>) назначенную государственную социальную помощь на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 350000 рублей.

Взыскать с ФИО3 <данные изъяты>) в доход местного бюджета Спасского муниципального округа Нижегородской области государственную пошлину в размере 6700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Спасский районный суд Нижегородской области.

Судья А.Е.Фигин