Решение № 2-1460/2018 2-1460/2018 ~ М-1258/2018 М-1258/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1460/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Сызрань 17 мая 2018 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1460/2018 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения по назначению пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику и просила отменить решение УПФР № *** от <дата>, обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж период ее работы: с <дата> по <дата> в Балхашском цехе по ремонту радиоэлектронной аппаратуры, произвести перерасчет страховой пенсии с учетом оспариваемого периода с даты назначения страховой пенсии.

В обоснование своих требований истец указала, что решением УПФР в г. Сызрани от <дата> ей отказано было в зачете оспариваемого периода в ее страховой и общий трудовой стаж. Считает данный отказ нарушающим ее конституционные права, принцип равности всех граждан перед законом. Период ее работы подтверждается записями в трудовой книжке. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению трудовых книжек не должны негативно отражаться на ее правах.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) в лице ФИО2 иск не признала, поддержала доводы, изложенные в решении Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата>.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, пояснения свидетеля ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии.

Страховая пенсия по старости назначена ФИО1 с <дата> бессрочно.

Решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> ФИО1 было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж период ее работы с <дата> по <дата> в Балхашском цехе по ремонту радиоэлектронной аппаратуры приемщиком заказов, поскольку наименование организации при приеме на работу отсутствует, печать, заверившая запись об увольнении читается: «Балхашском цехе по ремонту радиоэлектронной аппаратуры», согласно представленной справки от <дата> № А-754ЮЛ документы Балхашского цеха по ремонту радиоэлектронной аппаратуры Казахского производственного объединения «Гарант» на государственное хранение не передавались, местонахождение документов неизвестно, ответ на запрос с целью подтверждения периода работы ФИО1 в спорный период до настоящего времени не поступил.

Положения Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматриваю право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации (ст. ст. 1, 3, 10, 28). * * *Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанного Республикой Казахстан, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года предлагается периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение ли на социальное страхование.

Таким образом, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

В соответствии со ст. 89 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в Балхашском цехе по ремонту радиоэлектронной аппаратуры приемщиком заказов подтверждается записями в ее трудовой книжке, пояснениями свидетеля ФИО5

С учетом данных обстоятельств суд полагает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению, следует обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в страховой и общий трудовой стаж период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в Балхашском цехе по ремонту радиоэлектронной аппаратуры приемщиком заказов.

С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в РФ осуществляется в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В силу ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего ФЗ, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 7 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6 раздела 2 постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области произвести перерасчет пенсии, назначенной ФИО1, с учетом оспариваемого периода с <дата> по <дата> в Балхашском цехе по ремонту радиоэлектронной аппаратуры приемщиком заказов, с <дата>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой и общий трудовой стаж период ее работы с <дата> по <дата> в Балхашском цехе по ремонту радиоэлектронной аппаратуры приемщиком заказов, произвести перерасчет пенсии, назначенной ФИО1 с учетом оспариваемого периода с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Сорокина О.А.