Решение № 2-596/2026 2-596/2026~М-173/2026 М-173/2026 от 13 мая 2026 г. по делу № 2-596/2026

Дело № 2-596/2026 ~ М-173/2026, УИД 52RS0014-01-2026-000360-47 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 28 апреля 2026 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Куликовой А.Р., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, площадью * кв.м., категория земель: *, вид разрешённого использования: *, расположенный по адресу: ......., с установлением его границ в координатах согласно ситуационному плану: ......., указав в обоснование, что в * году садоводческому товариществу «.......» Строительно-монтажного управления Треста * ....... из земель ....... в постоянное пользование был выделен земельный участок площадью * Га с количеством участков * для организации коллективного сада, находящийся по адресу: г........ Решение (Распоряжение) об отводе земельного участка с/т «.......» треста * утеряно. Факт законного существования садоводческого товарищества Сад «.......» треста * подтверждается: типовым уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих; планом земельного участка с/т «.......» от *** и планом с размерами земельных участков с/т «.......»; актом обмера участков с/т «.......» от ***; списком садоводческих товариществ, расположенных на землях ....... на *** год. Согласно пункту * указанного Списка, садоводческое товарищество «.......» треста * расположено между «.......» и жилыми домами на пер. ......., количество членов/участков - *, председателем садового общества на тот момент являлся Л.И.Е.; списком членов садоводческого общества «.......» по состоянию на *** На основании вышеуказанных документов М.А.С. был выделен в бессрочное владение и пользование земельный участок общей площадью * кв.м. в садоводческом товариществе «.......» Треста * в ......., что подтверждается актом обмера участков с/т «.......» от *** (пункт 8 акта) и списком членов садоводческого общества «.......» по состоянию на ***. Согласно пункту 3 указанного списка за М.А.С. был закреплён земельный участок площадью * кв.м. По имеющимся сведениям позже указанный земельный участок был переоформлен на супруга М.А.С. - М.Н.И.. Существенные условия данной сделки неизвестны. Указанный факт подтверждается членской книжкой садовода с/т «.......» и планом с размерами земельных участков с/т «.......», согласно которому за М.Н.И. был закреплен участок площадью * кв.м. (порядковый * плана). В *** года дочь М.Н.И. и М.А.С. - С.Л.Н. продала земельный участок * в с/т «.......» ей, ФИО1 за * рублей, тем самым передав ей членство в садоводческом товариществе «.......» и право собственности на указанный земельный участок. Денежные средства в указанном размере были переданы ею, истцом, С.Л.Н. в полном объеме. Сделка была совершена в квартире, находящейся по адресу: ......., Городецкий р-он, ........ Факт продажи земельного участка и получения С.Л.Н. денежных средств подтверждается распиской, выданной продавцом ***. Государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок в ЕГРН Управления Росреестра не проводилась, так как право собственности предыдущего владельца не было оформлено надлежащим образом. Таким образом, с *** и по настоящее время она, истец владеет и пользуется спорным земельным участком * в с/т «.......» как своим собственным, занимается его обработкой и ухаживает за ним, исправно платит членские взносы и несет другие необходимые расходы. Согласно межевому плану от ***, подготовленному кадастровым инженером К.Н.Е., вышеуказанный земельный участок, находящийся по адресу: ......., имеет площадь * кв.м., категория земель: ......., вид разрешённого использования: ......., расположен в территориальной зоне Т-3 (коридор инженерных коммуникаций). Согласно ст. 42 Правил землепользования и застройки города Заволжье Городецкого муниципального района Нижегородской области, утверждёнными решением городской Думы города Заволжье Городецкого муниципального района Нижегородской области № 152 от 07 февраля 2022 года, в территориальной зоне Т-3 (коридор инженерных коммуникаций). Зона с особыми условиями использования территории. Основным видом разрешённого использования земельных участков, в том числе является, ведение садоводства (с учётом выполнения особых условий использования земельных участков, расположенных в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства). Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка в зоне Т-3, согласно статье 42 Правил землепользования и застройки города Заволжье Городецкого муниципального района Нижегородской области, не подлежат установлению. Изменение площади земельного участка (уменьшение на 4 кв.м.) произошло в связи с тем, что в *** году при обмере земельного участка использовались более точные измерительные приборы, чем в ***-х годах. Границы земельного участка согласованы между всеми пользователями/владельцами земельных участков, расположенных на территории садового товарищества «.......», что подтверждается Протоколом * общего собрания с/т «.......» от ***. Согласно указанному Протоколу схема расположения земельных участков с/т «.......» утверждена единогласно всеми членами садового товарищества. Споров о пользовании земельным участком с владельцами граничащих земельных участков, с администрацией города Заволжье и администрацией Городецкого муниципального округа Нижегородской области не имеется. В настоящее время ей, истцу необходимо оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, но в связи с тем, что право предыдущего владельца земельного участка не было оформлено надлежащим образом, а также в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы о выделении земельного участка с/т «Сад Дружба» для коллективного садоводства, во внесудебном порядке сделать не представилось возможным, поэтому она, на основании ст. 3 ФЗ РФ №137-Ф3 от 25 октября 2001 г., ч.1,2 ст. 18 ФЗ РФ № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г., ст.ст. 209, 218, 432, 454, 549, 550, ГК РФ, ст. 14 ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, ст. 11.6 ЗК РФ, обратилась в суд с данным иском.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, вышеуказанные обстоятельства подтвердила, дополнив, что с/т «.......» как юридическое лицо не зарегистрировано, но существует, ведет свою деятельность, члены с/т проводят общие собрания, оплачивают, в том числе и она, членские взносы. Она является членом с/т «.......», включена в список, обрабатывает земельный участок под *, использует по назначению – для садоводства, владеет им открыто, не имея притязаний со стороны третьих лиц, спора по границам земельного участка, указанным в межевом плане, нет. Просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Управления Росреестра Нижегородской обл., привлеченного по данному делу определением суда от 05 марта 2026 года, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Письменным заявлением, изложенным в отзыве, ответчик просит суд рассмотреть данное дело без участия его представителя. Причина неявки представителя третьего лица суду не известна.

Лицо, участвующее в рассмотрении дела самостоятельно определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Принимая во внимание вышеизложенное, мнение истца, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Из письменного отзыва представителя ответчика - администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области, следует, что исковые требования ФИО1 он не признает и возражает против их удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 22 Федерального закона от 15 апреля 1998 г., Федерального закона от 29 июля 2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации": до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка. Исходя из положений указанной нормы, возможность приобретения истцом спорного земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно существует только при совокупности вышеуказанных условий. Иных правовых оснований такого приобретения действующим законодательством не установлено. Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Таким образом, решение о предоставлении земельного участка гражданину без проведения торгов в собственность бесплатно, принимается уполномоченным органом на основании сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, а также сведений о некоммерческой организации, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц. Согласно сведениям о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предоставляемым федеральной налоговой службой посредством информационного ресурса, размещенного в сети Интернет (https://egrul.nalog.ru), сведения о юридическом лице с/т «.......» отсутствуют, из чего следует, что с/т «.......», как юридическое лицо, не существует. Согласно сведениям ЕГРН местоположение границ земельного участка с/т «.......» не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, следовательно, достоверные доказательства образования спорного земельного участка путем выделения из земельного участка, предоставленного садовому обществу с/т «.......» отсутствуют. В связи с отсутствием доказательств наличия правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, предусмотренных ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация округа считает, что удовлетворение исковых требований по вышеуказанным основаниям невозможно и просит суд отказать в их удовлетворении.

Изучив письменные доводы сторон, изложенные в иске и отзыве, выслушав объяснения истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 19 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ (основания возникновения гражданских прав и обязанностей) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федераций. N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со статьей 4 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 1 июля 1970 г., вся земля в РСФСР входила в состав единого государственного земельного фонда, который в соответствии с основным целевым назначением земель состоял из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в пользование колхозам, совхозам и другим землепользователям для сельскохозяйственных целей; земель населенных пунктов (городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских населенных пунктов); земель промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения; земель государственного лесного фонда; земель государственного водного фонда; земель государственного запаса.

В силу статей 9 и 10 Земельного кодекса РСФСР земля в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике предоставлялась в пользование колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР. Пользование землей осуществлялось бесплатно, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Союза ССР.

Из положений статей 12 и 13 Земельного кодекса РСФСР следует, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР.

Исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов.

Статья 44 Земельного кодекса РСФСР предусматривала, что предприятиям, организациям и учреждениям могут предоставляться земельные участки для коллективного садоводства и огородничества в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и статьями 74 - 78 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 74 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям из земель государственного запаса и не подлежащих облесению земель государственного лесного фонда за пределами зеленой зоны городов или за чертой других населенных пунктов с учетом перспективного расширения территории населенных пунктов.

При отсутствии земель государственного запаса и государственного лесного фонда под коллективные сады, в виде исключения, могут предоставляться несельскохозяйственные угодья из земель, занятых подсобным сельским хозяйством предприятий, организаций и учреждений, а также совхозов и колхозов, не подлежащих освоению по перспективному плану развития хозяйства.

В силу ст. 76 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном статьями 12-18 настоящего Кодекса.

Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 года предусматривалось, что земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю (ст. 66 Земельного кодекса РСФСР).

Таким образом, ни в Земельном кодексе РСФСР от 01 июля 1970 года, ни в Земельном кодексе РСФСР от 25 апреля 1991 года, не имелось указаний на необходимость издания при предоставлении земельного участка для ведения коллективного садоводства решения о предоставлении каждому из членов товарищества земельного участка.

Кроме того, в случае предоставления земельных участков жителям сельской местности, не являющимся работниками предприятий, организаций и учреждений, а также совхозов и колхозов, утверждение решения администрации совхоза исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов не требовалось.

Из анализа вышеуказанного следует, что временный характер имело предоставление во вторичное пользование земельных участков только другим предприятиям и организациям с определением в решении исполнительного комитета срока предоставления земельного участка и условий пользования и возвращения земельного участка.

Таким образом, предоставление земельных участков, как приусадебных, так и под огороды, постоянным рабочим и служащим предприятий, организаций и учреждений, а также совхозов и колхозов, сроком не ограничивалось.

В судебном заседании установлено, что в *** году работникам предприятия Трест * на территории ....... был отведен земельный участок для организации коллективного сада «.......», который впоследствии разделен между работниками Треста * на * земельных участка.

Указанные обстоятельства подтверждаются планом земельного участка садоводческого товарищества «.......» от ***; схемой расположения земельных участков в садоводческом товариществе «....... на *** год; актом обмеров земельных участков садоводческого товарищества «.......» от ***, распоряжением Мэра .......а ....... *-р от *** «О перерегистрации садовых участков коллективного садоводческого товарищества «.......», списком садоводческих товариществ, расположенных на землях ....... на *** год, в числе которых (п.34) с/т «....... Треста *, расположенное между «....... и ж/д пер........; списками садоводов садового товарищества «.......» по состоянию на *** год.

Как следует из схемы расположения земельных участков в садоводческом товариществе «.......» на *** год, акта обмеров земельных участков садоводческого товарищества «.......» от *** и списка садоводов садового товарищества «.......» на *** год М.А.С. (п.3) являлась членом садового товарищества «.......», владела и пользовалась, выделенным ей земельным участком площадью * кв.м. в садоводческом товариществе «.......» в ........ На её имя была выдана членская книжка садовода с/т «.......», в которой имеются отметки о внесении членских взносов.

Сам факт предоставления земельного участка, равно как и правомерность владения и пользования земельным участком, никем не оспорен, и ответчиком не представлено доказательств того, что земельный участок истребовался из владения данного лица.

Данных о том, что при отводе членам с/т земельных участков, производился обмер земли, определялись границы, и выдавались какие-либо правоустанавливающие и правоподтверждающие документы, не имеется.

С момента выделения участка и по *** года семья М.А.С., в числе которых её супруг М.Н.Е. и дочь С.(М.)Л.Н. использовали вышеуказанный земельный участок для собственных нужд, занимаясь на нём садоводством и огородничеством, супруги регулярно платили членские взносы, М.Н.Е. был вписан в членскую книжку садовода с/т «.......» (л.д.32).

Впоследствии супруги М., в связи с ухудшимся состоянием здоровья, оставили вышеуказанный земельный участок в с/т «.......» своей дочери С.Л.Н., тем самым передав ей членство в садоводческом товариществе «.......» и право собственности на указанный земельный участок, что подтверждается отметкой в членской книжке садовода с/т «Дружба».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на расположенный в садовом товариществе земельный участок, истец в качестве оснований иска ссылалась на положения Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом этого пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акта (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

Из анализа приведенных законоположений следует, что федеральный законодатель, определяя особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, установил не исчерпывающий перечень правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, любого из которых достаточно для осуществления регистрационных действий, в том числе и не поименованных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ.

В силу первого и второго абзацев пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до 31 января 1998 года, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Федеральный закон N 218-ФЗ не раскрывает содержание иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок.

Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, действовавший до 01 января 2019 года, в период владения спорным земельным участком семьей М., устанавливал, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могли быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства), предусматривал обязанность правления названных объединений выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены (пункт 2 статьи 2, пункты 1 и 5 статьи 18).

Как указано выше и установлено судом, из материалов дела следует, что в *** году садоводческому товариществу «.......» Строительно-монтажного управления Треста * ....... из земель ....... в постоянное пользование был выделен земельный участок с количеством участков * для организации коллективного сада, находящегося в ........ Согласно распоряжения Мэра .......а ....... *-р от *** с/т «.......» был предоставлен в коллективно-совместную собственность земельный участок * га, членам с/т «.......» земельные участки, используемые ими ранее общей площадью * га в собственность. На районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность выдать документов, удостоверяющие право на землю с последующей регистрацией документов и землепользований в кадастровой документации.

Однако данных о том, что данная обязанность была выполнена, и семье М. выдавался документ, удостоверяющий право на землю и производилась регистрация не добыто.

Между тем, факт законного существования садового товарищества садоводческого товарищества Сад «.......» в городе ....... подтверждается: типовым уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих; планом земельного участка с/т «.......» от *** и планом с размерами земельных участков с/т «.......»; актом обмера участков с/т «.......» от ***; списком садоводческих товариществ, расположенных на землях ....... на *** год. Согласно пункту * указанного Списка, садоводческое товарищество «.......» треста * расположено между «.......» и жилыми домами на пер. ......., количество членов/участков – *, председателем садового общества на тот момент являлся Л.И.Е.; списком членов садоводческого общества «.......» по состоянию на ***

Таким образом, судом установлено, что для организации садового товарищества «.......» был предоставлен земельный участок, который впоследствии разделен между членами товарищества. В числе членов садоводческого товарищества «.......» была М.А.С., а затем её супруг М.Н.Е. и дочь С.Л.Н., что подтверждается списками и членской книжкой садовода.

Исходя из приведенных нормативных положений, список садоводов садового товарищества «.......» по состоянию на *** год и членскую книжку садовода, содержащие сведения о членах садового товарищества, в том числе М.А.С., можно отнести к числу документов, удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, на основании которых право собственности на земельный участок, может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Сам факт предоставления земельного участка, равно как и правомерность владения и пользования земельным участком, ответчиком не оспорен, доказательств того, что земельный участок истребовался из владения семьи М.А.С., не представлено.

Государственная регистрация права собственности, как и перехода прав, произведена не была, поскольку земельный участок не был зарегистрирован в соответствии законодательством РФ.

Согласно подп. 8 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

При рассмотрении дела судом установлено, что на законных основаниях семья М.А.С. владела и пользовалась земельным участком, после спорный земельный участок перешел во владение С.Л.Н. и свидетельствует о наличии у неё права пользования и распоряжения спорным земельным участком в садоводческом товариществе «.......», в том числе продать.

Как следует из расписки от ***, ФИО1, паспорт * *, и С.Л.Н., паспорт * *, подтвердили оплату покупателем путем передачи наличных денежных средств продавцу за садовый участок в с/т «.......» в сумме * рублей. Одновременно с передачей земельного участка во владение ФИО1 было передано членство в с/т «.......» и членская книжка садовода, которая содержит сведения о внесении членских взносов. ФИО1 включена в список с/т «.......» на *** под *, площадь земельного участка 5,1 сот.

Таким образом, ФИО1, как член садоводческого товарищества «.......», владеет и пользуется земельным участком садового товарищества, как своим собственным с *** и до настоящего времени.

Указанные обстоятельства, стороной ответчика не опровергнуты, доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 550 Гражданского кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Как указано выше, *** между С.Л.Н. и ФИО1 в письменной форме в виде расписки был заключен договор купли-продажи земельного участка, который они оценили в * рублей, полученные С.Л.Н. от ФИО1, в чем она и расписалась.

Государственная регистрация перехода права собственности произведена не была, поскольку земельный участок не был зарегистрирован в соответствии законодательством.

При этом суд исходит из того, что оплата по договору произведена в полном объеме, что следует из условий сделки, факт передачи земельного участка истцу ФИО1 никем не оспаривается.

В соответствии со статьей 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно статье 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.

Суд полагает, что данная расписка в получении денежных средств, содержит все требования, предъявляемые к договору купли-продажи недвижимости. Расписка содержит указание на то, что расчет за продажу садового участка произведен.

Однако переход прав по сделке на спорный объект и регистрация надлежащим образом произведены не были, поэтому у истца возникли препятствия для реализации прав собственника имущества.

Согласно подп. 8 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

При рассмотрении дела судом установлено, что на законных основаниях семья М.А.С., владела и пользовалась земельным участком, затем её дочь С.Л.Н. распорядилась принадлежащим имуществом путем продажи ФИО1 по договору купли-продажи от *** земельного участка, расположенного в садоводческом товариществе «.......».

Оплата по договору произведена в полном объеме, что следует из условий договора, факт передачи земельного участка и денежных средств не оспаривается. Владение спорным земельным участком утрачено в результате действий прежнего владельца, направленных на передачу имущества, и имущество считается выбывшим из владения лица по его воле, поскольку не доказано иное.

Суд учитывает также то, что использование истцом по своему усмотрению приобретенного имущества, отсутствие каких-либо притязаний со стороны С.Л.Н. по поводу неисполнения обязательств по договору, свидетельствует о том, что она признает действительность данной сделки и права истца на спорное имущество.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ истец по договору купли-продажи от *** приобрела право собственности на земельный участок *, расположенный в садовом товариществе «.......» ....... муниципального округа Нижегородской области.

Права истца, возникшие на основании договора купли-продажи, подтверждающего факт принадлежности земельного участка, никем не оспаривались, а права на земельный участок являются ранее возникшими и подлежали регистрации в ЕГРП в заявительном порядке по желанию правообладателя (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Из пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от *** N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с межевым планом установлены площадь земельного участка, которая составила * кв.м. и его границы согласно ситуационному плату в координатах: ........

В ходе судебного разбирательства никаких доказательств пересечения земельного участка, испрашиваемого истцом, с другими земельными участками не представлено, а равно, как не доказано наличие оснований, препятствующих удовлетворению иска.

Истцом представлены документы, подтверждающие, что земельный участок, находящийся в её владении и пользовании, входит в состав садового товарищества «Сад .......».

Оценив доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с нормами гражданского законодательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен до вступления в силу Земельного Кодекса РФ, входит в границы территории садоводческого товарищества «Сад .......», истец приобрела указанный земельный участок по договору купли-продажи и является членом садового товарищества, владеет и пользуется земельным участком, границы которого установлены в соответствии с межевым планом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании п. п. 8 и 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 18-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. 2 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", принимая во внимание, что границы земельного участка, как объекта недвижимости, сформированы кадастровым инженером, исковые требования в части установления границ земельного участка также подлежат удовлетворению.

Также судом учитывается, что материалами дела объективно подтверждается, что спорный земельный участок на момент его предоставления не имел статуса особо охраняемой территории, не был изъят и ограничен в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем, оснований полагать, что он не может быть передан в частную собственность, не имеется.

Допустимых и достаточных доказательств о наличии прав третьих лиц на указанное имущество, в суд не представлено.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о доказанности факта правомерного владения ФИО1 земельным участком в садовом товариществе «Сад .......», который был приобретен по сделке и наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью, в границах и местоположение которого определено в соответствии с межевым планом.

Доводы представителя администрации Городецкого муниципального округа, изложенные в отзыве, суд считает несостоятельными, направленными на субъективное толкование норм материального права и доказательств, без учета выявленных в ходе рассмотрения конкретных обстоятельств данного спора. С *** года спорный земельный участок находился во владении членов садоводческого товарищества, затем в *** году был продан истцу, какие-либо претензии по использованию земельного участка к ним органом местного самоуправления не предъявлялись, из пользования истца объект не изымался. Соответственно, истец открыто, непрерывно владеет и пользуется спорной землей.

Сам по себе факт отсутствия регистрации товарищества не может являться ограничением возможности передачи земельного участка в собственность истца.

Обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности истца на земельный участок, судом не установлено.

Истцом заявлены требования о признании права собственности на земельный участок в границах, установленных по результатам проведенных кадастровых работ, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, согласно которому местоположение границ земельного участка определено с учетом существующих ограждений, согласовано смежными землепользователями, то есть участок в соответствии с положениями пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Суд полагает, что при конкретных фактических обстоятельствах дела, в условиях отсутствия регистрации с/т «Сад .......», его действующих органов управления, истцом избран верный способ защиты права, поскольку в ином порядке, в том числе в результате административных процедур, права истца, о которых заявлено в иске, не могут быть защищены, кроме как в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования истца заявлены законно и обоснованно, следовательно, подлежат удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда в силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, место рождения: ....... право собственности на земельный участок, площадью * кв.м., категория земель: ......., вид разрешённого использования: ......., расположенный по адресу: ......., с установлением его границ в координатах согласно ситуационному плану: ........

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2026 года

Судья Н.К. Ситникова

Копия верна

Судья