Решение № 2-1889/2020 2-1889/2020~М-1745/2020 М-1745/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1889/2020

Дело 2-1889/2020 КОПИЯ

Поступило 28.09.2020г

УИД 54RS0018-01-2020-002477-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Грибановой Л.А.

С участием прокурора Вдовиченко И.С.

при секретаре Ермак И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искитимского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах Российской Федерации к Государственному автономному учреждению стационарного социального обслуживания Новосибирской области «Завьяловский психоневрологический интернат», Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании имущества выморочным.

УСТАНОВИЛ:

Истец Искитимский межрайонный прокурор Новосибирской области обратился в суд в интересах Российской Федерации к ответчикам о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на имущество Х Дата г.р., в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете Номер открытом в Министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области в размере 20 147,64 рублей, возложении на Государственное автономное учреждение стационарного социального обслуживания Новосибирской области «Завьяловский психоневрологический интернат» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанности передать имущество Х Дата г.р., в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете Номер открытом в Министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области в размере 20 147,64 рублей в бюджет Российской Федерации, возложении на Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанности принять выморочное имущество Х Дата г.р., в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете Номер открытом в Министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области в размере 20 147,64 рублей в федеральный бюджет.

В обоснование иска указывает, что Искитимской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в части обращения с денежными средствами, оставшимися после смерти лиц, проживавших в Государственном автономном учреждение стационарного социального обслуживания Новосибирской области «Завьяловский психоневрологический интернат». Установлено, что Х Дата.р. проживала в учреждении и Дата. она скончалась, что подтверждается свидетельством о смерти Номер На момент смерти Х на ее действующем лицевом счете Номер открытом в Министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области и находящимся во временном распоряжении Интерната, остались личные денежные средства, ей принадлежащие в размере 20 147,64 рублей. Денежные средства, находящиеся на указанном счете, не унаследованы каким-либо лицом, не могут быть использованы Учреждением на собственные нужды и должны быть возвращены (перечислены) владельцу или в доход бюджета.

В судебном заседании прокурор Вдовиченко И.С. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Государственного автономного учреждения стационарного социального обслуживания Новосибирской области «Завьяловский психоневрологический интернат», директор С в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель Территориального управления Росимущества в Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Министерства финансов и налоговой политики в Новосибирской области М в судебное заседание не явилась, направила отзыв на иск, указала, что министерство финансов, являясь органом, в котором открыт и ведется лицевой счет интерната Номер может осуществлять исполнение только тех судебных актов, которые предусматривают обращение взыскания на средства интерната. Кроме того, министерство финансов является органом, осуществляющим функции по распоряжению, в т.ч. выморочным имуществом, подлежащим обращению в собственность РФ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.По требованиям ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статья 1152 ГК РФ предусматривает, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность муниципалитетов переходят объекты недвижимого имущества, а в силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

По требованиям п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.В п. 40 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 разъяснено, что споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества - Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство.

От имени Российской Федерации в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9).

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Приказом Росимущества РФ №63 от 05.03.2009г. (в ред. 129.12.2016г.) «О реорганизации территориальных управлений федерального агентства по управлению государственным имуществом» образовано Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области.

В соответствии с п. 4.1.4 Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, утвержденным вышеуказанным приказом, управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

По требованиям п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст.1151 ГК РФ закон не принят, отношения регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 (ред. от 25.07.1991) и Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Минфином СССР 19.12.1984 (ред. от 13.08.1991, с изм. от 15.01.2007).

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Однако, действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, не наделяет налоговые органы правами и обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.Письмом Федеральной налоговой службы России от 4 декабря 2008 года N ШС-6-3/892 " О выморочном имуществе" разъяснено, что в настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Росимущество.

Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой соблюдения требований законодательства в части обращения с денежными средствами, оставшимися после смерти лиц, проживавших в Государственном автономном учреждение стационарного социального обслуживания Новосибирской области «Завьяловский психоневрологический интернат», выявлено, что Х Датар. проживала в учреждении в период с Дата. и умерла Дата., что подтверждается свидетельством о смерти Номер

На момент смерти Х на ее действующем лицевом счете Номер открытом в Министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области и находящимся во временном распоряжении интерната, остались личные денежные средства, ей принадлежащие в размере 20 147,64 рублей, что подтверждается справкой директора ГАУССО "Завьяловский психоневрологический интернат" от Дата.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, по состоянию на Дата наследственное дело по факту смерти Х не открывалось.

Наследники Х как по закону, так и по завещанию не установлены, имущество данного умершего лица в виде денежного вклада, в размере 20147.64руб, находящегося на вышеуказанном лицевом счете является выморочным и, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Интерес Российской Федерации заключается в рациональном использовании денежных средств, подлежащих зачислению в доход РФ.

Суд считает необходимым возложить на Государственное автономное учреждение стационарного социального обслуживания Новосибирской области «Завьяловский психоневрологический интернат» обязанность передать имущество Х Дата г.р., в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете Номер открытом в Министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области в размере 20 147,64 рублей в бюджет Российской Федерации, и возложить на Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области обязанность принять выморочное имущество Х Дата г.р., в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете Номер открытом в Министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области в размере 20 147,64 рублей в федеральный бюджет.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р е ш и л:

Признать имущество Х Дата г.р., в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете Номер открытом в Министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области в размере 20 147,64 рублей, выморочным.

Признать право собственности Российской Федерации на имущество Х Дата г.р., в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете Номер открытом в Министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области в размере 20 147,64 рублей.

Возложить на Государственное автономное учреждение стационарного социального обслуживания Новосибирской области «Завьяловский психоневрологический интернат» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность передать имущество Х Дата г.р., в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете Номер открытом в Министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области в размере 20 147,64 рублей в бюджет Российской Федерации.

Возложить на Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность принять выморочное имущество Х Дата г.р., в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете Номер открытом в Министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области в размере 20 147,64 рублей в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Л.А. Грибанова