Решение № 2-724/2018 2-76/2019 2-76/2019(2-724/2018;)~М-771/2018 М-771/2018 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-724/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 г. город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Чолий Л.Л.,

с участием помощника военного прокурора Важоров Ф.А.,

при секретаре Берестовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к вышеуказанному ответчику, мотивируя его тем, что ФИО1 незаконно удерживает жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, занимаемое им на основании договора найма служебного жилого помещения №<...> от 18.02.2013, которое находится на балансе Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Вышеуказанное служебное помещение было предоставлено ФИО1 на период прохождения военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания.

Вместе с тем, решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России №<...> от 10.05.2016 ФИО1 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме <...> рублей, после чего решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России №<...> от 19.05.2016 ФИО1 снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с перечислением жилищной субсидии.

10.09.2018 ФИО1 было направлено требование об освобождении жилого помещения, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Между тем, актом проверки фактического проживания от 08.06.2018 установлено, что ответчик ФИО1 продолжает проживать в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <...>.

Представитель истца считает, что ФИО1 реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны России путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, и, следовательно, обязан выселиться из незаконно занимаемого служебного помещения, снявшись с регистрационного учета по спорному месту жительства.

Представитель МО РФ в суд не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен должным образом, в письменном ходатайстве настаивает на исковых требованиях и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении признал в полном объеме после разъяснения судом последствий признания иска, указал, что он в настоящее время проживает в квартире, приобретенной на субсидию МО РФ, по адресу: <...>, и подаренной супруге К.Е.В. После разъяснения судом последствий признания иска, написал письменное заявление о признании исковых требований, приобщенное судом к материалам дела.

Выслушав пояснения ответчика, и заслушав заключение военного прокурора Важорова Ф.А., полагавшего удовлетворить иск, суд находит иск Минобороны России подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, пунктом 1 и подпунктами "а", "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооружённых Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооружённых Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, осуществлению контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооружённых Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантировало военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 14 ст. 15 вышеуказанного Закона обеспечение жилым помещением определенной категории военнослужащих за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения производится, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из пунктов 1 и 2 приказа Минобороны России от 03.11.2010 № 1455, ФГКУ "Западрегионжилье" является специализированной организацией Минобороны России, через которую Департамент жилищного обеспечения Минобороны России осуществляет свои функции по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями, в том числе в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счёт средств федерального бюджета.

С 1993 года ФИО1 проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе в настоящее время по контракту о прохождении военной службы до наступления предельного возраста пребывания на военной службе по 20.07.2021 в войсковой части 49289, дислоцируемой в <...>, что подтверждается выпиской из приказа командующего Балтийским флотом №<...> от 10.08.2017 и справкой №<...> от 21.02.2019, подписанной врио командира войсковой части 49289.

Как видно из материалов дела (л.д. <...>), 18 февраля 2013 г. в городе Калининграде между ФГУ "Западрегионжилье", с одной стороны, и военнослужащим ФИО1, с другой стороны, был заключён договор найма служебного жилого помещения №<...>, согласно которому ФИО1 для временного проживания была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: <...>.

Статьёй 93 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ЖК РФ") предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.

Пунктом 19 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, признанным нуждающимися в жилых помещениях, отказавшимся от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также изъявившим желание изменить ранее избранное место жительства, предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (жилищная субсидия).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России №<...> от 10.05.2016 ФИО1 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме <...> рублей.

На основании решения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России №<...> от 19 мая 2016 г. ФИО1 снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с перечислением жилищной субсидии.

Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 17.12.2016 и 11.12.2018 удостоверяют, что с 15 декабря 2016 г. являлся собственником <...> квартиры площадью <...> кв.м, расположенной по адресу: <...>, приобретённой им на основании договора долевого участия в долевом строительстве №<...> от 26.05.2016 за счет субсидии, предоставленной Министерством обороны РФ. 03 декабря 2018 г. ФИО1 передал безвозмездно в собственность своей супруге К.Е.В. вышеуказанную квартиру на основании договора дарения квартиры от 03.12.2018.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Министерство обороны России исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего жилым помещением, перечислив ФИО1 денежные средства, который, в свою очередь, приобрел на эти денежные средства жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

10 сентября 2018 г. отдел № 3 (г. Калининград) ФГКУ «Западрегионжилье» направил ФИО1 письменное требование об освобождении им занимаемого служебного помещения, расположенного по адресу: <...>, в срок до 01 октября 2018 г. (л.д. <...>).

Несмотря на это, до настоящего времени ФИО1 не освободил спорное служебное жилое помещение, а ключи от служебного жилого помещения не сдал в ЖЭ(К)О № 2 филиала ФГКУ ЦФКУ МО РФ по БФ.

В ходе судебного заседания ответчик указал, что в настоящее время он фактически проживает в городе Калининграде, в квартире <...>, служебное жилое помещение по адресу: <...> не занимает, в связи с чем после разъяснения ему статьи 173 ГПК РФ, он подтвердил свою позицию написанием письменного заявления о признании исковых требований Министерства обороны РФ, приобщенного судом к материалам гражданского дела.

Из содержания ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Абзацем вторым части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, принимает признание иска ответчиком и в соответствии с пунктом 3 статьи 173 ГПК РФ основывает на нем свое решение.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать прекращенным право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: <...>.

Выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Л.Л. Чолий

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2019.