Постановление № 5-1115/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 5-931/2019

Дело № 5-1115/2019

Резолютивная часть постановления

вынесена и оглашена 28 августа 2019 года

Мотивированное
постановление

изготовлено 30 августа 2019 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 30 августа 2019 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Зарицкая М.А.,

рассмотрев материалы административного дела, возбужденного в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, работающего <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2.2 ч.1 Кодекса РФ об АП;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного передвижения граждан в общественном месте, которое повлекло нарушение общественного порядка и создало помехи движению транспортных средств, при следующих обстоятельствах.

29 июня 2019 года примерно в 13 часов 00 минут на страничке в социальной сети twitteter группа граждан, состоящая из трех человек (В.С., В.С., ФИО1) выложили ролик, в котором каждый из участников призывал неопределенный круг лиц придти 29 июня 2019 года в 18 часам к зданию Администрации Выборгского района (пр. Б.Сампсониевский, д.86) и перекрыть движение транспортных средств путем пересечения проезжей части от одного края до другого, пользуясь своим преимуществом согласно ПДД РФ. Примерно в 18 часов 10 минут к указанному адресу, являющимся общественным местом, прибыла группа граждан, состоящая из не менее 20 человек, в том числе, ФИО1, в зоне действия нерегулируемого пешеходного перехода, обозначенного дорожным знаком и разметкой, начала осуществлять безостановочное пересечение проезжей части от одного края к другому и обратно, т.е. не для перехода проспекта, с четной стороны на нечетную, а с целью перекрытия движения. Данные действия носили организованный характер. В период времени с 18 часов 10 минут до 18 часов 20 минут, в нарушение требований п. 4.4 ПДД РФ, на требование регулировщика ИДПС ОБ ДПС № 5 ГИБДД ФИО2 гр-н ФИО1 и группа граждан, состоящая из не менее 20 человек, не реагировали, создавали аварийную обстановку на данном участке движения, в виде создания помех транспортным средствам, которые двигались на разрешающий сигнал регулировщика.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще посредством телефонограммы и СМС-сообщения, представил суду ходатайство об отложении судебного заседания на срок после 9 сентября 2019 года, поскольку он находится на амбулаторном лечении с 26 августа 2019 года в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 14».

Заявленное ФИО1 ходатайство об отложении судебного заседания удовлетворению не подлежит, поскольку согласно факсимильному сообщению из СПб ГБУЗ «Мариинская больница» он выписан из лечебного учреждения 23 августа 2019 года, с 26 августа 2019 года находится на амбулаторном лечении, вместе с тем, больничный лист суду не представлен, сведений о невозможности с учетом своего заболевания прибыть в судебное заседание, назначенное на 28 августа 2019 года, у суда также не имеется. Учитывая, что дело об административном правонарушении уже откладывалось, у ФИО1 было достаточно времени, чтобы воспользоваться правом пригласить в судебное заседание избранного им защитника. Таким образом, суд рассматривает ходатайство ФИО1 об отложении слушания дела как злоупотребление своим правом, мотивом которого является, по мнению суда, желание избежать административной ответственности ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд признает неявку ФИО1 в судебное заседание неуважительной и рассматривает дело по существу в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Исследовав материалы дела, суд установил вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.2.2 ч.1 Кодекса РФ об АП.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором изложено существо допущенного им правонарушения, аналогичное установочной части настоящего постановления /л.д.4/;

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.5/;

- копиями справок ЛИЦО, ОСК /л.д.7,8,9/;

- списком членов избирательных комиссий, из которого следует, что ФИО1 являлся членом участковой избирательной комиссии № /л.д.10-11/;

- рапортами должностных лиц /л.д.12,13,14/;

- объяснениями свидетеля ФИО17 из которых следует, что 29 июня 2019 года по указанию дежурного он прибыл для охраны общественного порядка к дому № 86 по пр.Большой Сампсониевский в Санкт-Петербурге, где обнаружил на тротуаре группу лиц, в составе которой был ФИО1, в зоне нерегулируемого пешеходного перехода. Группа лиц осуществляла безостановочное движение от одного края проезжей части к другому, то есть не для перехода проезжей части, а с целью перекрытия дорожного движения, пользуясь своим преимуществом по ПДД РФ. На указания регулировщика группа лиц и ФИО1 не реагировали, создавая помехи транспортным средствам, двигавшимся по разрешающему сигналу регулировщика /л.д.15/;

- объяснениями свидетеля ФИО18, которые аналогичны объяснениям ФИО19 /л.д.16/;

- объяснениями свидетеля ФИО20, инспектора ДПС ОБ ДПС № 5 ГИБДД, из которых следует, что 29.06.2019 года в период времени с 18 часов 10 минут до 18 часов 30 минут он был вынужден прибегнуть к ручному регулированию дорожного движения в зоне действия пешеходного перехода у дома № 86 по пр. Б.Сампсониевский, из-за того, что группа молодых людей в составе 15-20 человек осуществляла безостановочный переход проезжей части от одного края до другого, то есть использовала переход не для пересечения проезжей части, а с целью перекрытия дорожного движения, пользуясь преимущественным правом согласно ПДД РФ. Граждане не реагировали на запрещающие жесты регулировщика и продолжали движение в нарушение п.4.4 ПДД РФ, транспортные средства не могли двигаться на разрешающий жест регулировщика, поскольку образовался затор на проезжей части /л.д.17-18/;

- объяснениями свидетеля ФИО21 из которых следует, что он работает водителем в такси «Везет». 29 июня 2019 года около 18 часов 00 минут он двигался на автомобиле, с пассажирами от <адрес> вокзалу. У дома № 86 по ФИО3 пр. он остановился на пешеходном переходе, чтобы пропустить пешеходов, но пешеходы с проезжей части не уходили, ходили «туда-сюда». Находящийся в его салоне пассажир стал кричать пешеходам, чтобы они ушли, на что те отрицательно помотали головой. Он стоял 2-3 минуты, находящиеся позади него автомобили начали сигналить, только потом ему удалось проехать /л.д.19/;

-записью КУСП №, из которой следует, что 29 июня 2019 года в 16 часов 53 минут поступил звонок от гр-на ФИО22 в дежурную часть о том, что 29.06.2019 года в 17 часов 45 минут напротив дома № 86 по ФИО3 пр-ту сторонники А.Навального ФИО23 будут организовывать митинг против власти /л.д.27/;

- справкой от 29.06.2019 года о просмотре в рамках мониторинга сети интернет от УУУ ГУ УП 20 отдела УМВД России по Санкт-Петербургу ФИО24, в результате которого обнаружен видеоролик, на котором женщина и два молодых человека, выступая по очереди, призывают прийти к 17 часам 45 минутам к администрации Выборгского района Санкт-Петербурга и перекрыть трассу в знак протеста /л.д.28/;

- ответом на запрос от 01.07.2019 года, из которого следует, что ФИО1 в настоящее время является членом участковой избирательной комиссии № /л.д.31/;

- справкой об отсутствии согласования публичных мероприятий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д.32/;

- копией постовой ведомости расстановки патрульно-постовых нарядов на ДД.ММ.ГГГГ и графиком работы /л.д.33-37/;

-копией должностной инструкции заместителя командира взвода батальона полка ППСП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области /л.д.42-49/;

- копией должностной инструкции инспектора ППСП /л.д.50-56/;

- копией должностной инструкции инспектора взвода СБ ДПС ГИБДД /л.д.57-61/;

- CD-дисками №№1,2, при просмотре которых в ходе судебного заседания установлено, что в зоне действия нерегулируемого пешеходного перехода у дома № 86 по пр. Б.Сампсониевский группа людей совершает безостановочное движение от одного края проезжей части до другого. Транспортные средства по обеим сторонам перехода остановились, уступая дорогу пешеходам в соответствии с преимуществом, предоставленным им ПДД РФ. Инспектор ДПС осуществляет ручное регулирование движения, при этом группа граждан продолжает переходить пешеходный переход и возвращаться обратно, создавая тем самым помехи для движения транспортных средств, поскольку образовался «затор» /л.д.63/;

- согласием прокурора города Санкт-Петербурга от 02.08.2019 года на привлечение ФИО1 к административной ответственности /л.д.66-67/.

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми Кодексом РФ об АП, поэтому расцениваются судом как достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, суд по материалам дела не усматривает.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, и, принимая во внимание данные о личности, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание правовую позицию КС РФ, изложенную в Постановлении от 14.02.2013 года № 4-П, суд не находит оснований для назначения ФИО1 за совершенное им правонарушение административного штрафа в размере ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 /десяти тысяч/ рублей.

Получатель платежа УФК по Санкт-Петербургу (ГУВД по СПб и ЛО)

ИНН <***>, КПП 784 201001; Расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу. БИК 044 030 001

Код бюджетной классификации 188 116 4 0000016024140, ОКТМО 40314000.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об АП.

Согласно ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись)