Решение № 12-55/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 12-55/2018

Дело № 12-55/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

30 мая 2018 года р.п. Мокшан

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Наумов В.Ю.,

с участием заместителя начальника отдела МУГАДН ФИО1,

рассмотрев в зале суда жалобу ООО «ДЛ-ТРАНС» на постановление заместителя начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Нижне-Волжского МУГАДН ФИО1 от 12 марта 2018 года ПЗО № 024460 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ДЛ-ТРАНС», <...>, литер А, ИНН <***>, ОГРН <***>,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Нижне-Волжского МУГАДН ФИО1 от 12 марта 2018 года ПЗО № 024460 ООО «ДЛ-ТРАНС» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей. В постановлении указано, что 03.02.18 г., в 18 ч. 02 мин., на СКП-1 (Пенза), 593 км. ФАД М-5 «Урал», установлен факт перевозки груза на транспортном средстве «<данные изъяты>», г.р.з. № в составе полуприцепа <данные изъяты> г.р.з. № перевозчиком ООО «ДЛ-ТРАНС», с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10 %, но не более 20%.

В своей жалобе ООО «ДЛ-ТРАНС» выражает несогласие с данным постановлением, указывает, что надлежащим образом не было извещено о месте и времени рассмотрения дела. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заместитель начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Нижне-Волжского МУГАДН ФИО1 просил жалобу оставить без удовлетворения, поскольку полагал, что ООО «ДЛ-ТРАНС» было надлежащим образом извещено о времени рассмотрения дела.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав участвовавших лиц, изучив материалы дела, суд находит указанное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Решение по делу об административном правонарушении является законным в том случае, если оно вынесено при точном соблюдении норм материального и процессуального права.

В соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В постановлении заместителя начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Нижне-Волжского МУГАДН ФИО1 от 12 марта 2018 года ПЗО № 024460 указано, что законный представитель ООО «ДЛ-ТРАНС» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен требованием от 07.02.2018 г.

Однако, в требовании от 07.02.2018 г. ООО «ДЛ-ТРАНС» извещается о месте и времени составления протокола и одновременно о месте и времени рассмотрения дела, что не предусмотрено законом. Протокол с указанием времени рассмотрения дела - 12 марта 2018 года в 14 часов, был вручен ООО «ДЛ-ТРАНС» так же 12.03.2018 года, извещение об этом возвращено должностному лицу 20.03.2018 года. Следовательно, на момент рассмотрения дела, у заместителя начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Нижне-Волжского МУГАДН ФИО1 отсутствовали данные о надлежащем извещении ООО «ДЛ-ТРАНС» и ООО «ДЛ-ТРАНС» не был своевременно извещен о предстоящем рассмотрении дела и был лишен возможности участвовать в его рассмотрении.

В нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ, должностное лицо рассмотрело дело в отсутствие ООО «ДЛ-ТРАНС» и при отсутствии информации о его извещении, чем нарушило принципы полного, всестороннего, объективного выяснения обстоятельств дела.

Данные нарушения являются существенными, препятствующими рассмотрению дела.

При изложенных обстоятельствах, указанное постановление в отношении ООО «ДЛ-ТРАНС», нельзя признать законными и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев.

Срок привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, совершенное 3 февраля 2018 года, истек.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что обжалуемые постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Нижне-Волжского МУГАДН ФИО1 от 12 марта 2018 года ПЗО № 024460 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ДЛ-ТРАНС», отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалобу ООО «ДЛ-ТРАНС» удовлетворить.

Судья