Постановление № 5-1715/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-1715/2019

дело № 5-1715/19

61RS0022-01-2019-007220-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 сентября 2019 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 02.06.2019г. в 06 часов 15 минут со стороны территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл состав транспортных средств - автомобиль «SCANIA 124», тип: тягач седельный, 1999 года выпуска, регистрационный знак №, страна регистрации - Российская Федерация и полуприцеп марки «SCHMITZ SKO-24», тип: рефрижератор полуприцеп фургон, 2001 года выпуска, регистрационный знак №, страна регистрации Российская Федерации, следующий из Республики Азербайджан в Украину под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1 Отдельную пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, перемещаемые им, ФИО2 не подавал.

В целях таможенного контроля был проведен таможенный досмотр транспортного средства в обозначенном оператором ИДК месте, метка М1, в результате которого в кабине водителя была обнаружена картонная коробка бело-оранжевого цвета, на которой имеется маркировка «404А REFRIGERANT SANMEI NET WEIGHT:10.9 kg (24 lb) UN 3337 China». Внутри коробки находится металлический баллон оранжевого цвета с клапаном, конструктивно схожий с баллоном с хладагентом с маркировкой: «SANMEI». Коробка закрыта заводским способом, следы эксплуатации отсутствуют.

По данному факту гражданин ФИО1 пояснил, что 01.06.2019г., находясь в г.Ростове-на-Дону в магазине он приобрел баллон с хладагентом, который его попросил купить знакомый из г.Донецка, занимающийся ремонтом холодильников. Намерения незаконно вывезти данный товар с таможенной территории Союза у него не было, он считал, что этот товар предназначен для личного пользования. ФИО1 не хотел скрывать данный товар от должностных лиц таможни. Он не знал, что данный товар подлежит таможенному декларированию. К информационным стендам на таможенном посту не подходил. Критерии отнесения товаров для личного пользования ему не известны. Возможность ознакомления в информационной зоне таможенного поста с правилами оформления товаров при вывозе с таможенной территории Союза, у него имелась, но он этим не воспользовался. Свою вину по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП России – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ФИО1 признал.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении № 10319000-763/2019 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещался судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.

К такому выводу судья приходит на основании следующего.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывоз товаров с таможенной территории Союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Ст. 255 ТК ЕАЭС установлено, что сопровождаемый багаж - товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

П.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно заключению эксперта ЭКС–регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от 18.06.2019 №12406001/0021102 рыночная стоимость товара -металлического баллона оранжевого цвета с клапаном, закрытым заводским способом, конструктивно схожим с баллоном с хладагентом с маркировкой: «SANMEI», находящимся в картонной коробке бело-оранжевого цвета, на которой имеется маркировка «404A REFRIGERANT SANMEI NET WEIGHT: 10.9 kg (24 lb) UN 3337 China» в количестве одного баллона (масса нетто 10,9 кг), по состоянию на 02.06.2019 составила 5072,29 руб.

Таким образом, вывозимый гражданином ФИО1 с таможенной территорию Союза товар подлежал таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС путем подачи декларации на товары.

ФИО1, пересекая таможенную границу Евразийского Экономического Союза, мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок декларирования товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию при вывозе с таможенной территории Союза, сведения о которых, в том числе, содержатся в информационных зонах пунктов пропуска через границу.

Действия ФИО1 судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10319000-763/2019 от 02.07.2019г.; протоколом опроса ФИО1 от 02.06.2019; актом таможенного осмотра №10319050/020619/000232; актом таможенного досмотра №10319050/020619/000233; протоколом изъятия вещей и документов от 02.06.2019; протоколом опроса старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни ФИО3; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от 18.06.2019 №12406001/0021102 и иными материалами дела.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая все обстоятельства дела, судья полагает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфискации подвергнуть баллон с хладагентом с маркировкой: «SANMEI», в количестве 1 штука, находящийся в камере хранения вещественных доказательств в ГГТИ отдела тылового обеспечения Таганрогской таможни по адресу: <...>, обратив указанный товар в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Верещагина