Решение № 2-95/2018 2-95/2018 ~ М-93/2018 М-93/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-95/2018

Краснохолмский районный суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-95/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г. Красный Холм

Краснохолмский районный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Соколовой Е.Е.

При секретаре Бадеевой А.В.

С участием прокурора Краснохолмского района Тверской области Денисова М.М.

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Егоровой Ю.В., представившей удостоверение №890 и ордер № от 15.05.2018

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании гражданина утратившим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании гражданина утратившим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данном доме 22 октября 1999 года зарегистрирована ФИО2, бывшая жена её сына ФИО9. Ответчик вселена в данное жилое помещение в качестве жены её сына. Поскольку совместная жизнь у них не сложилась, брак между ФИО2 и ФИО9 расторгнут 23 ноября 2010 года решением мирового судьи судебного участка Краснохолмского района Тверской области, что подтверждается прилагаемым свидетельством о расторжениибрака.<данные изъяты> В настоящее время ФИО2 не является членом её семьи. По месту регистрации она сохраняет лишь прописку. Жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности не является для ответчика местом жительства. С момента выезда, ФИО2 не несёт обязанностей по оплате жилья, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, все расходы по содержанию спорного жилья несет истец одна. С момента добровольного выезда ответчицы из спорного жилья по настоящее время, ответчица не приезжала ни разу. Отсутствие ответчика в спорном жилом доме носит добровольный и постоянный характер. Фактически, с 2010 года, она в доме не проживает, вещей нет, она их забрала после развода, отношения с ответчиком прекращены. В настоящее время ее постоянное место жительства истцу неизвестно. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета в её доме. В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а также собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с частью 4 ст.31 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения, право пользования на данное жилое помещение за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Соглашения о порядке пользования домом, а также иных договоров, предоставляющих ответчику право пользования принадлежащим истцу жилым домом, между ними не существует. Какие-либо законные основания для сохранения регистрации ответчика по месту жительства в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении отсутствуют. Без заявления и личного присутствия самой ФИО2 снять ее с регистрационного учета в отделении по вопросам миграции МО МВД России Краснохолмский Тверской области ей отказали в устном порядке на основании действующего законодательства. Сохранение регистрации ответчика по месту жительства в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении порождает препятствия в пользовании и распоряжении ею, как собственником, принадлежащим ей имуществом, существенным образом ограничивает её права и законные интересы. В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании изложенного, просит признать ФИО2, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять ее с регистрационного учета поданному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась должным образом. По данным Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Краснохолмский» ФИО2 действительно зарегистрирована по адресу: <адрес>. Согласно данным администрации <данные изъяты> ФИО2 не проживает по месту регистрации с 2010 года, фактическое место проживания ФИО2 не известно.

Представитель ответчика адвокат Егорова Ю.В. в судебном заседании возражений и доказательств по предъявленным исковым требованиям не представила.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен должным образом, возражений и доказательств относительно исковых требований не представил.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен должным образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражений по иску не имеет.

Третье лицо – Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области в судебное заседание не явились, извещены должным образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие, возражений не представили.

Третье лицо - Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Краснохолмский» Тверской области в судебное заседание не явились, извещены должным образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие, возражений не представили.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ч.1,2 ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ч.1,2 ст.30 ЖК РФ Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник вправе предоставить во владение или в пользование принадлежащее ему жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч.1 ст.292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч.ч.1,2 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст.1 Гражданского кодекса РФ 1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п.5 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно пребывает.

Согласно п.е ст.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>, имеются записи о зарегистрированных по указанному адресу гражданах: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована 22.10.1999; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации Барбинского сельского поселения Краснохолмского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (не проживает с 2010 года); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дом принадлежит ФИО1 на основании Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем жилого дома по адресу: <адрес>, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №, право зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно копии регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Краснохолмским бюро технической инвентаризации, домовладение <адрес>, состоящее из жилого дома полезной площади 57,7 кв.м., в т.ч. жилой площади – 33,0 кв.м., с пристройками, зарегистрирован по праву собственности за ФИО1 – полностью, на основании решения исполкома Краснохолмского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Записано в реестровую книгу под №, инвентарное дело №.

Согласно копии свидетльства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследство на которое выдано настоящее свидетельство состоит из земельного участка, размером 3800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащего наследодателю на основании Постановления № администрации Барбинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Барбинского сельского совета.

Согласно копии свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращен 06.12.2010 на основании решения мирового судьи судебного участка Краснохолмского района Тверской области от 23 ноября 2010 года. После расторжения брака присвоена фамилия ей - ФИО5.

<данные изъяты>

Согласно копии свидетельстива о рождении ФИО9 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Его родители: отец – ФИО10, мать – ФИО1.

Согласно информации отделения по вопросам миграции МО МВД России «Краснохолмский» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 в судебном заседании подтвердили, что знают ФИО1 и ФИО2, живут по соседству, знают что у ФИО1 в собственности имеется жилой дом <адрес>, в данном доме зарегистрированы внуки ФИО1 – ФИО3 и ФИО4, а также ФИО2, которая является матерью внуков ФИО1 и бывшей женой её сына ФИО9. Примерно с 2010 года ФИО2 не проживает по адресу регистрации, точное её местонахождение никто не знает, в 2011 году ФИО9 развелся с ФИО2, <данные изъяты>. Никакие расходы, связанные с содержанием дома, ФИО2 не несет.

В судебном заседании установлено, что с 22.10.1999 ответчик ФИО2 как член семьи была зарегистрирована в жилом доме <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1 С 2010 года ответчик в добровольном порядке переехала из жилого дома по месту регистрации, в 2011 году брак супругов ФИО2 и ФИО9 (сына истца) был расторгнут, <данные изъяты>. С 2010 года по настоящее время ФИО2 по месту регистрации в <адрес> не проживает, что свидетельствует о том, что её выезд из жилого помещения носит постоянный характер. На протяжении всего этого времени ответчик не проявляла интереса в использовании по назначению жилого помещения, препятствий в пользовании еЙ не чинилось. Обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном непроживании ответчика в спорном жилом доме не установлено. Соглашений о порядке пользования жилым помещением, иные договора, предоставляющие ответчику право пользования принадлежащем истцу жилым домом заключены не были. В связи с чем, суд считает возможным признать ФИО2 утратившей право пользования указанным жилым помещением и снять её с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять её с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Краснохолмский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись



Суд:

Краснохолмский районный суд (Тверская область) (подробнее)

Судьи дела:

Соколова Е.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ