Решение № 2-1672/2019 2-1672/2019~М-1284/2019 М-1284/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-1672/2019

№ 2-1672/2019

64RS0045-01-2019-001376-85


Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г.Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Бивол Е.А., при секретаре Гавриловой Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, третьим лицам обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Умный дом» (далее ООО УК «Умный дом»), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» (далее ООО УК «Умный дом»), Государственной жилищной инспекции (далее ГЖИ) по Саратовской областио признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

ФИО3 обратилась с иском к ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16 ноября 2018 года. В обосновании иска указано, что истец является собственником жилого помещения № 3 в многоквартирном <адрес>, который находился в управлении ООО «УК Уютный дом». В конце декабря 2018 года ФИО3 узнала от соседей о том, что проводилось общее собрание, на котором было принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК «Уютный дом», в качестве новой управляющей компании было избрано ООО «УК «Умный дом». Вместе с тем, истца как собственника жилого помещения о собрании никто не уведомлял, бюллетени по голосования заполнить никто не предлагал, с информацией о результатах голосования не ознакомили, не было известно о месте проведения собрания и о месте хранения протокола. Таким образом, истец полагает, что решения общего собрания собственников помещения дома являются недействительными в виду отсутствия кворума и нарушения процедуры его проведения. На основании изложенного, ФИО3 просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом проведения общего собрания собственников от 16 ноября 2018 года.

Истец ФИО3, ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием своих представителей.

Представители третьих лиц ООО УК «Умный дом», ООО УК «Умный дом», ГЖИ по Саратовской областив судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки неизвестны.

Суд, с учетом мнения участников процесса, на основании ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, дала объяснения, аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.

Положениями ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ, ч.1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. 2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта; 1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета, заключении договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете (далее - специальный депозит), совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, специальном депозите в российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет, специальный депозит, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, специальном депозите в российских кредитных организациях; 1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; 3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); 3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы; 3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п. 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решения собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Основания для признания оспоримого решения собрания недействительным перечислены в ст. 181.4 ГК РФ, а именно: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступившего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В силу ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка и нравственности.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО3 является собственником <адрес> в <адрес> (л.д.13).

В период времени с 20 октября 2018 года по 15 ноября 2018 года собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома в форме заочного голосования, на котором было принято решение об избрании председателем общего собрания ФИО5, секретарем общего собрания – ФИО6, избрана счетная комиссия для подсчетов результатов голосования в составе: ФИО4, ФИО7, ФИО8; избран совет МКД; наделены правом подписания протокола председатель, секретарь и члены счетной комиссии. Кроме того, было принято решение прекратить действие договора управления с ООО УК «Уютный Дом» и выбрать в качестве управляющей организации - ООО УК «Умный Дом», установлены размеры платы за содержание и ремонт общедомового имущества МКД. Определен способ оповещения о предстоящих в будущем общих собраний, выбрано размещение уведомления на досках объявлений возле подъездов дома, а также определено место хранения протокола общего собрания и решений собственников ООО УК «Умный дом» (л.д.8-12).

Как следует из содержания протокола от 16 ноября 2018 года, общая площадь многоквартирного <адрес> составляет 12953,20 кв.м., общая площадь жилых помещений многоквартирного дома равна № кв.м. В указанном собрании принимало участие 170 собственников из 194, что составляет 7040 кв.м. (голосов), следовательно в голосовании участвовало 71,12% голосов от жилой площади, 54,35 % голосов от общей площади жилого дома.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений установлены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 937/пр от 25 декабря 2015 года

Как следует из представленных бюллетеней голосования, при подсчете голосов собственников помещений принявших участие в общем собрании, имеются следующие нарушения и несоответствия по следующим квартирам:

- отсутствуют сведения о документе, подтверждающим право собственности по квартирам № 170, 47, 27, 131, 106, 79, 163, 116, 171, 10, 150, 40, 144, 4, 50, 41, 44, 36, 11, 53, 56, 185, 51, 107, 157, 99, 101, 149, 158, 42, 155, 152, 184, 59, 121, 75, 12, 66, 97, 111, 133, 100, 176, 174, 132, 97, 154, 162, 90, 115, 39, 1, 108, 91, 65, 52, 119, 123, 178, 72, 86, 134, 128, 120, 110, 117, 104, 103, 122, 98, 129, 113, 136, 189, 156, 177, 142, 167, 143, 146, 188, 182, 85, 193, 28, 186, 175, 141, 153, 145, 165, 166, 180, 191, 148, 138, 190, 17, 172, 62, 19, 18, 31, 9, 15, 16, 21, 32, 30, 55, 57, 58, 27, 29, 125, 124, 118, 114, 105, 135;

- отсутствуют даты бюллетеней и имеются исправления по квартирам № 63, 170, 106, 150,50, 56,158, 42, 152,184, 123, 28, 175,153, 145, 165, 166, 180, 191, 138, 190, 172, 62, 18;

- в бюллетенях голосования за несовершеннолетних собственников жилых помещений проставлены подписи их законных представителей по следующим квартирам № 36, 100, 115, 141,62,19;

- в бюллетенях голосования неправильно указана площади принадлежащего жилого помещения по квартирам № 47, 116, 41, 42, 121, 75, 111, 115, 104, 125, 124, 118, 135; вообще не указана площадь по квартирам № 133,193;

- не представлены сведения о смене собственником фамилии по квартирам № 102, 55;

- голосовали собственники, не зарегистрировавшие свое право, по квартирам № 99 (голосовала ФИО9, тогда как собственник ФИО10), № 121 (голосовала ФИО11, тогда как собственник ФИО12), № 178 (голосовала ФИО13, тогда как собственник ФИО14), № 135 (голосовала ФИО13, тогда как собственник ФИО15), № 189 (голосовала ФИО16, тогда как собственники ФИО17, ФИО18), № 175 (голосовала ФИО19, тогда как собственники ФИО20, ФИО21) № 15 (голосовала ФИО22, тогда как собственник ФИО23);

- не голосовали сособственники квартир № 190 (ФИО24), 57 (ФИО25), тогда как при голосовании учтена вся площадь квартиры;

- по квартире № 27 бюллетень засчитан дважды.

Учитывая указанные нарушения, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемом собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 5376,05 кв.м., что составляет 41,5 %. Таким образом, кворум отсутствует, доказательств обратному ответчиками не представлено.

Кроме того при рассмотрении искового заявления суду не представлены доказательства соблюдения требований закона инициатором собрания при созыве, подготовке и проведении общего собрания.

Из анализа указанных выше норм закона следует, что проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме связано с соблюдением ряда обязательных требований, таких как своевременное и полное уведомление всех собственников о предстоящем собрании, его повестке дня, сведений о времени и месте. Процедура собрания требует участия в нем большинства собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей.

Вместе с тем, достоверных доказательств, подтверждающих уведомление собственников дома, в порядке и сроки, установленные ст. 45 ЖК РФ, ответчиком суду не представлено.

Также не были представлены ответчиком доказательства, подтверждающие доведение до сведения собственников помещений решений, принятых на общем собрании, оформленного протоколом в порядке, установленном ч. 3 ст. 46 ЖК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений, связано с порядком созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования, что свидетельствует о существенном нарушении норм права (ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ), и основанием для признания решения проведенного собрания недействительным.

В связи с чем, подлежат удовлетворению исковые требования к ФИО4, который является надлежащим ответчиком с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, ст. 40 ГПК РФ, разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации№от 24.06.2008 года «О подготовке гражданских дел к судебному производству», так как он является инициатором общего собрания.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом от 16 ноября 2018 года, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд г.Саратова.

Судья