Решение № 2-18/2019 2-18/2019~М-775/2018 М-775/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-18/2019

Дело № 2-18/2019

64RS0018-01-2018-00014-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Букреевой А.В.,

с участием помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Турдиалиева Т.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению – средней общеобразовательной школе с. Карпенка Краснокутского района Саратовской области о возложении обязанности привести Интернет-сайт в соответствие с законодательством,

установил:

Прокурор обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе с. Карпенка Краснокутского района Саратовской области (далее МОУ-СОШ с. Карпенка Краснокутского района Саратовской области), где просит обязать образовательное учреждение в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести на Интернет-сайт – Http://sosh-karpenka.mou.su/ информацию об условиях охраны здоровья обучающихся. Свои требования мотивировал тем, что в силу п.п. «и» п.1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся). Согласно ч.3 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом <данные изъяты>, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Согласно п. 3 «Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года № 582, образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся). Проверкой установлено, что на официальном сайте МОУ-СОШ с. Карпенка Краснокутского района Саратовской области - Http://sosh-karpenka.mou.su.ru/, отсутствует информация об условиях охраны здоровья обучающихся. Настоящее исковое заявление затрагивает интересы неопределенного круга лиц, которым ограничивают право на выбор образовательного учреждения для своего ребенка. Указывая, что отсутствие данной информации на сайте образовательного учреждения не допустимо и требуют устранения, он в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании помощник прокурора Краснокутского района Саратовской области Турдиалиев Т.Р. поддержал исковые требования в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика МОУ-СОШ с.Карпенка Краснокутского района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

Статья 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу в их нарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации на территории государства действуют Федеральные законы и другие нормативные акты, которые должны неуклонно исполняться органами местного самоуправления, должностными лицами, всеми гражданами.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

В соответствии с п.п. «и» п.1 ч. 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

Информация и документы, указанные в части 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Согласно п. 3 «Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года № 582, образовательная организация размещает на официальном сайте: информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

Из Устава МОУ-СОШ с. Карпенка Краснокутского района Саратовской области следует, что ответчик является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством, полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, и не ставит извлечения прибыли основной целью своей деятельности (л.д. 7-10).

Согласно акту проверки официального сайта МОУ-СОШ с. Карпенка Краснокутского Саратовской области - Http://sosh-karpenka.mou.su/ от 04.12.2018 года, по результатам проведенной прокурорской проверки установлено, что на сайте ответчика отсутствует информация об условиях охраны здоровья обучающихся (л.д.6).

Указанное бездействие муниципального общеобразовательного учреждения по не размещению на Интернет-сайте установленной Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" информации существенным образом нарушает права граждан в выборе образовательного учреждения, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению – средней общеобразовательной школе с. Карпенка Краснокутского района Саратовской области о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с законодательством – удовлетворить.

Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа с. Карпенка Краснокутского района Саратовской области обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном Интернет-сайте- Http://sosh-karpenka.mou.su/ информацию об условиях охраны здоровья обучающихся.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья: подпись Т.А. Ситникова