Постановление № 5-385/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 5-385/2023

Дело № 5-385/2023

УИД 75RS0023-01-2023-005438-09


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е (не вступило в законную силу)

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

13 ноября 2023 года <...>

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Петрова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт гражданина РФ: № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес><адрес> код подразделения №, место работы, должность: <данные изъяты>, ветеринарная клиника, ассистент врача (доход, со слов 20- 25 тыс. руб./мес.), семейное положение: не замужем (вдова), несовершеннолетних детей не имеет, на учете в ПНД, КНД не состоит, инвалидности не устанавливалось, специальных, воинских званий не имеет, обвиняемой в совершении правонарушения предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ,,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, т.е. в массовом распространении экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мониторинга сети «Интернет» сотрудниками Центра противодействию экстремизму УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что на сайте социальной сети «Вконтакте», пользователь, администрирующий страницу под ником «ФИО1» электронный адрес страницы: <адрес>, разместила в «ленте событий» публикацию пользователя «ВБ» на которой изображено лицо не- установленного мужчины, закрытое черной маской, с открытыми глазами, а также текстом следующего содержания «<данные изъяты>» адрес публикации <адрес>. Данный текст, решением <данные изъяты> районного суда г. Санкт - Петербург ДД.ММ.ГГГГ года, внесен в Федеральный списком экстремистских материалов составленный Министерством юстиции России за номером №, т.е. сделала эти файлы легкодоступными для просмотра неограниченного круга пользователей, зарегистрированных на сайте «Вконтакте», т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.29 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила аналогичное указанному выше, вину в совершенном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила также, что когда именно она разместила указанные материалы, она точно не помнит, данные материалы она удалила, страницу во «Вконтакте» также удалила.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, полагал доказанным материалами дела факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ. Указал также, что указанные материалы на момент рассмотрения дела удалены. Оставил вид и размер наказания в отношении ФИО1 на усмотрение суда.

Исследовав представленный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, а также имеющиеся материалы дела, заслушав ФИО1, представителя УМВД России по Забайкальскому краю, суд приходит к следующему:

Ст.20.29 КоАП РФ предусматривает ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114- ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Сст. 20.29 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за производство и распространение экстремистских материалов.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону правонарушения по ст. 20.29 КоАП РФ составляют действия по массовому распространению экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производству либо хранению в целях массового распространения.

Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (п.3 ст.1 Закона N 114-ФЗ Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ О противодействии экстремистской деятельности", далее - 114-ФЗ).

Согласно ст.13 Закона N 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела и пояснений самой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мониторинга сети «Интернет» сотрудниками Центра противодействию экстремизму УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что на сайте социальной сети «Вконтакте», пользователь, администрирующий страницу под ником «ФИО1» электронный адрес страницы: <данные изъяты> разместила в «ленте событий» публикацию пользователя «ВБ» на которой изображено лицо неустановаленного мужчины, закрытое черной маской, с открытыми глазами, а также текстом следующегор содержания «<данные изъяты>» адрес публикации <адрес>. Данный текст, решением <адрес> районного суда г. Санкт - Петербург ДД.ММ.ГГГГ, внесен в Федеральный списком экстремистских материалов составленный Министерством юстиции России за номером №, т.е. сделала эти файлы легкодоступными для просмотра неограниченного круга пользователей, зарегистрированных на сайте «Вконтакте», т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.29 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Указанное нарушение, как следует из представленной справки по результатам мониторинга, выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. в ходе проведения мониторинга сети «Интернет» сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в рассматриваемом случае на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), рапортами сотрудников ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю (л.д. , л.д. ), справкой о проведении мониторинга Сети «Интернет» (л.д. ), скрин-шотами сайта (л.д. ), письмен-

ными объяснениями ФИО1, в соответствии с которыми она признает свою вину в допущенном правонарушении (л.д. ), а также объяснениями самой ФИО1, данными ею лично в судебном заседании.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу доказательствами.

Указанные доказательства оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен законно и обоснованно и действия правонарушителя квалифицирует по ст.20.29 КоАП РФ, в соответствии с которой массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Поскольку предмет административного правонарушения - экстремистские материалы (изображения), носили нематериальный характер, так как они представляют собой размещенные с помощью сотового телефона на странице интернет-сайта «Вконтакте» файлы, в настоящее время данные файлы удалены, а сама страница во «Вконтакте» закрыта, соответственно, назначить конфискацию предмета административного правонарушения в данном случае не представляется возможным.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством по делу суд признает признание ею вины в совершенном пра-вонарушении, раскаяние в содеянном (п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ).

Согласно представленного УМВД России по Забайкальскому краю списка административных правонарушений, справки о привлечении к ответственности, гр.ФИО1 в течение срока, когда лицо считается привлеченным к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), совершила однородные административные правонарушения, предусмотренные ст.20.3.3 ч.1, ст.20.3 ч.1, ст.20.3 ч.1 КоАП РФ, имея меру наказания в виде административных штрафов (л.д. ).

В силу ст.4.3 КоАП РФ совершение ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ст.20.3.3, 20.3 КоАП РФ (повторное совершение однородного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения) является отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством, в связи с чем, учитывая личность правонарушителя и его характеристику, принимая во внимание, наличия смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, суд находит необходимым назначить ей вид административного наказания не в виде административного ареста, а в виде административного штрафа, размер которого, с учетом наличия отягчающих административную ответственность, суд назначает в сумме <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.20.29, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье. В случае невыполнения указанных требований по оплате административного штрафа в установленный законом срок, лицо будет нести ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (ОП Черновский УМВД России по г.Чите, <...>)

ИНН <***> КПП 753601001 КОД ОКТМО 76701000

Номер счета получателя платежа 03100643000000019100 Отделение Чи- та/УФК по Забайкальскому краю г. Чита БИК 017601329

Кор./счет 40102810945370000063

Наименование платежа - штраф за административное правонарушение

КБК18811601201010001140

Идентификатор: 18880475237512388856

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Петров