Решение № 12-1034/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 12-1034/2019

Ад.<адрес>


РЕШЕНИЕ

по ФИО1 на постановление

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2019 г. <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, с участием представителя заявителя по доверенности ФИО3,

рассмотрев административное дело по ФИО1 ГОсВД «<адрес>» ФИО5 на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды и природопользования ФИО4 №-Ар-2 от 14.10.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды и природопользования ФИО4 №-Ар-2 от 14.10.2019г., ФИО1 ГОсВД «<адрес>» ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000(пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФИО1 ГОсВД «<адрес>» ФИО5 обратился в суд с ФИО1, в которой просит отменить данное постановление инспектора и дело производством прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель заявителя ФИО1 ГОсВД «<адрес>» ФИО5 по доверенности ФИО2 А.Н., в судебном заседании доводы ФИО1 поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Северо-<адрес> ФИО4, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Проверив и исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему:

Согласно части 4 статьи 8.13 КоАП РФ нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды и природопользования ФИО4 по результатам визуального осмотра от 05.09.2019г выявлены нарушения требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение. По результатам административного расследования инспектором установлено, что труба из которой происходит сброс неочищенных загрязненных сточных вод в Каспийское море, не состоит на балансе ни у одной из возможных и имеющих к этому отношение организаций.

Постановлением от 14.10.2019г ФИО1 ГОсВД «<адрес>» ФИО5 назначено административное наказание в пределах санкции ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000( пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из постановления по делу об административном правонарушении усматривается, что инспектором произведен визуальный осмотр территории что не может служить достаточным основанием для признания лица виновным в инкриминируемом ему деянии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ у заинтересованного лица государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды и природопользования были затребованы материалы административного расследования послужившие основанием для вынесения спорного постановления. Однако, суду материалы представлены не были.

Оценивая в совокупности доказательства по делу, об административном правонарушении суд приходит к мнению, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

При вынесении постановления по делу оценка собранных должностным лицом по настоящему делу доказательств, не отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств, к протоколу не приложены показания специальных технических средств, и иные документы подтверждающие и виновность лица в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельства постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды и природопользования №-Ар-2 от 14.10.2019г которым ФИО1 ГОсВД «<адрес>» ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей подлежит отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 ГОсВД «<адрес>» ФИО5 на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды и природопользования ФИО4 №-Ар-2 от 14.10.2019г о признании его виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.8.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 ( пятьдесят тысяч) рублей- удовлетворить.

Постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды и природопользования ФИО4 №-Ар-2 от 14.10.2019г которым ФИО1 ГОсВД «<адрес>» ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На решение может быть подана ФИО1 в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, через суд постановивший решение.

Судья ФИО2