Решение № 2А-4661/2025 2А-4661/2025~М-4089/2025 М-4089/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2А-4661/2025

УИД №RS0№-78

Дело №а-№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Королев

Королевский городской суд Московской области в составе:

судьи <данные изъяты> Е.А.,

при секретаре <данные изъяты> Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному иску <данные изъяты> к Врио начальника отделения Королёвского ГОСП <данные изъяты>, Королевскому ГОСП, ГУФССП России по Московской области, заинтересованному лицу <данные изъяты> о признании бездействий старшего судебного пристава неправомерными,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Р.В. обратился в суд с административном исковым заявлением к Врио начальника отделения Королёвского ГОСП <данные изъяты>, ГУФССП России по Московской области, заинтересованному лицу <данные изъяты> С.Л. о признании бездействий старшего судебного пристава неправомерными, в обосновании указав, 12.03.2025г. он направил в адрес Королевского ГОСП заявление о возбуждении исполнительного производства вместе с оригиналом судебного приказа № <данные изъяты> от 29.03.2016 года в отношении <данные изъяты> С.Л. и копию определения суда о процессуальном правопреемстве от 05.10.2023 г. Согласно почтовому идентификатору ШПИ <данные изъяты> корреспонденция вручена в Королевский ГОСП 19.03.2025 г. По состоянию на 01.10.2025 года в личном кабинете стороны исполнительного производства, а также на официальном сайте fssprus.ru сведения о возбуждении в Королевском ГОСП исполнительного производства по судебного приказа № <данные изъяты> от 29.03.2016 года отсутствуют. В рассматриваемой ситуации в результате бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства в отношении <данные изъяты> С.Л. на основании судебного приказа № <данные изъяты> от 29.03.2016 года, грубо нарушены его права, как участника исполнительного производства, лишает его возможности своевременно знать о совершенных исполнительных действиях и реализовывать иные права, установленные статьёй 50 Закона об исполнительном производстве. Жалоба вышестоящему органу не направлялась.

<данные изъяты> Р.В. просил признать не правомерным бездействие Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Королевского ГОСИ <данные изъяты> Е.Н., выразившегося в не распределении исполнительного документа в работу судебному приставу-исполнителю, не осуществлении контроля за возбуждением исполнительного производства в период с 19.03.2025г. по 01.10.2025г., не направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, а также непринятии мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа; Обязать Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Королевского ГОСП возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № <данные изъяты> от 29.03.2016 года, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства ему.

Административный истец <данные изъяты> Р.В. в судебное заседание не явился, извещался, при подачи искового заявления просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования удовлетворить.

Административный истец <данные изъяты> Е.Н. в судебное заседание не явилась извещалась, представив адрес суда письменные возражения по доводам которых просила отказать в удовлетворении исковых требований

Определением суд от 28.10.2025г. к участию в дело в качестве соответчика было привлечено Королевского ГОСП.

Представители Королевского ГОСП, ГУ ФССП по МО в судебное заседание не явились, извещался.

Заинтересованное лицо <данные изъяты> С.Л. в судебное заседание не явился, извещался.

В силу ст. 150,152 КАС РФ суд полагает возможным дело рассмотреть при данной явке.

Суд, ознакомившись с исковыми требованиями, выслушав представителя истца, изучив возражения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 218, 226 и 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст. 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в частности, такое исполнительное действие как запрашивание у сторон исполнительного производства необходимой информации.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение ФССП России или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Частью 2 статьи 10 поименованного закона определены полномочия старшего судебного пристава, в числе которых указано, что он организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

По смыслу вышеприведенных норм при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения старший судебный пристав не вправе подменять собой конкретного судебного пристава-исполнителя, осуществляющего принудительное исполнение судебного акта.

Должностные обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава носят общий характер, и для признания незаконным бездействия названного должностного лица недостаточно лишь указания на перечень полномочий старшего судебного пристава, необходимо установить виновное неисполнение последним конкретных должностных обязанностей.

Административный истец в обосновании заявляемых требований указал, 12.03.2025г. в адрес Королевского ГОСП он направил заявление о возбуждении исполнительного производства вместе с оригиналом судебного приказа № <данные изъяты> от 29.03.2016 года в отношении <данные изъяты> С.Л. и копией определения суда о процессуальном правопреемстве от 05.10.2023 г. По состоянию на 01.10.2025 года в личном кабинете стороны исполнительного производства, а также на официальном сайте fssprus.ru сведения о возбуждении в Королевском ГОСП исполнительного производства по судебного приказа № <данные изъяты> от 29.03.2016 года отсутствуют.

Из положений ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч. 1). При этом исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ч. 3).

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ.

Соблюдение данного требования, в том числе срока направления постановления, — является прямой — обязанностью, — установленной законодательством, и не может ставиться в зависимость от усмотрения судебного пристава.

Установленная нормами пункта 2 статьи 4, части 1 статьи 24, части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве гарантия своевременного извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве, об исполнительных действиях, получения копии постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства неразрывно связана с возможностью своевременной реализации ими иных законных прав и интересов в установленные главой 3 Закона об исполнительном производстве сроки, за несоблюдение которых негативные последствия возлагаются на самих заинтересованных лиц

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из представленного возражения Королевского ГОСП, следует, что действительно в производстве Королевского ГОСП находилось исполнительное производство № <данные изъяты>-ИП возбужденное на основании судебного приказа № <данные изъяты> от 26.04.2016г. 09.12.2024г. исполнительное производство № <данные изъяты>-ИП было прекращено судебный приказ возвращён взыскателю. Иных исполнительных производство на основании судебного приказа № <данные изъяты> от 26.04.2016г. не возбуждалось.

В рамках рассматриваемых требований, судом были проведены сведения почтового идентификатора ШПИ <данные изъяты>.

Согласно сведений об отслеживании почтовой корреспонденции ШПИ <данные изъяты>, судом установлено, что действительно письмо от заявителя <данные изъяты> Р.В. было получено Королевским ГОСП 19.03.2025 г.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным бездействия Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Королевского ГОСИ <данные изъяты> Е.Н., выразившегося в не распределении исполнительного документа - судебного приказа № <данные изъяты> от 26.04.2016г. в работу судебному приставу-исполнителю, не осуществлении контроля за возбуждением исполнительного производства в период с 19.03.2025г. по 01.10.2025г. на основании судебного приказа № <данные изъяты> от 26.04.2016г., не направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, а также непринятии мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает, правильным обязать Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Королевского ГОСП возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № <данные изъяты> от 29.03.2016 года, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> Р.В..

С учетом, изложенного, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полно объеме.

Руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск <данные изъяты><данные изъяты> – удовлетворить.

Признать незаконным бездействия Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Королевского ГОСИ <данные изъяты> выразившегося в не распределении исполнительного документа - судебного приказа № <данные изъяты> от 26.04.2016г. в работу судебному приставу-исполнителю, не осуществлении контроля за возбуждением исполнительного производства в период с 19.03.2025г. по 01.10.2025г. на основании судебного приказа № <данные изъяты> от 26.04.2016г., не направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, а также непринятии мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа.

Обязать Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Королевского ГОСИ <данные изъяты> возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № <данные изъяты> от 29.03.2016 года, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты>.

Обязать Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области уведомить Королевский городской суд об исполнении принятого решения в течение 10 дней. С момента вступления решения в закланную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2025.

Судья Е.А. <данные изъяты>