Решение № 2А-322/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-322/2017

Дело № 2а-322/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 11 мая 2017 г

Ейский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Чирьевой С.В.,

при секретаре Линец А.И.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми к ФИО1 о взыскании задолженности налога на имущество физических лиц,

установил:

Начальник России по г. Воркуте Республики Коми обратился в суд с административным исковым заявлением к налогоплательщику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и пени. В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что у ФИО1 (ИНН №) образовалась задолженность по налогам, пеням, в размере 638 рублей 63 копейки, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2010 год в размере – 418 руб. 22 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 220 руб. 41 копейка. В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от дата Однако, до настоящего времени требование не исполнено, налог и пени в бюджет не поступили. Определением мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми от дата - ИФНС России по <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, пени с ФИО1.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу, пени, всего в размере 638 рублей 63 копейки.

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца - ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми в суд не явился, о дате судебного заседания уведомлен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик – ФИО1 в суд явился и возражал против удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для подачи административного иска, так как, административным истцом пропущены, установленные налоговым законодательством сроки для обращения с административным иском о взыскании задолженности по налогам за период 2010 года. Просит суд отказать административному истцу в удовлетворении срока для подачи административного иска.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что заявление о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом), в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно, ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей санкций.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с. ч.1 и ч. 2 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В заявлении о восстановлении пропущенного срока должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

В силу, положений ч.5 ст. 138 КАС РФ, причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств по административному делу.

Судом установлено, что ИФНС России по г. Воркута Республики Коми в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № на уплату налога на имущество физических лиц за 2010г. – объект обложения – квартира, расположенная по адресу: <адрес> со сроком уплаты налога дата и дата, и требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на дата о погашении задолженности (л.д. 7-9,13).

До настоящего времени требования административным ответчиком не были исполнены, доказательств того, что налоговое требование направлялось и было получено административным ответчиком по месту его регистрации <адрес> суду административным истцом не представлено.

Таким образом, с 16.11.2010г. исчисляется трехлетний срок исполнения требования об уплате налога на доходы физических лиц, который истекает 16.11.2013г. Следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налога на доходы физических лиц начинает исчисляться с 16.11.2013г. и истекает 16.05.2014г..

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с него недоимки по налогам, пени с ФИО1 административный истец обратился в суд лишь в 2016 году.

Определением мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 06.10.2016 года - ИФНС России по г. Воркуте отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, пени с ФИО1 и разъяснено, что заявленные требования могут быть предъявлены, в порядке административного искового производства, так как, период взыскания исчисляется за 2010 год, то есть, требование предъявлено за пределами установленного налоговым законодательством срока давности, а в приказном производстве не предусмотрена возможность восстановления срока (л.д. 6).

С административным исковым заявлением ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми обратилась в Воркутинский городской суд Республики Коми 13.01.2017 года, то есть, за пределами шестимесячного срока обращения в суд.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается административным истцом, срок взыскания с административного ответчика задолженности по налогу истек.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок обращения в суд с административным исковым заявлением ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми пропущен по уважительной причине стороной административного истца не представлено, тогда как, в соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца

Таким образом, ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен без уважительных причин и восстановлению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 138, 219 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми к ФИО1 о взыскании задолженности налога на имущество физических лиц - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Ейского районного суда С.В. Чирьева