Решение № 2-1967/2024 2-1967/2024~М-1652/2024 М-1652/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-1967/2024

Дело № 2-1967/2024 УИД 26RS0012-01-2024-003530-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"09" октября 2024 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Е.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ответом Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю выраженным в письме от 24 июня 2024 года № 26- 13/36370п ему было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости.

В ответе указано, что компетентные органы государств-членов ЕАЭС подтверждают стаж формуляром «О стаже работы». Принятие в целях пенсионного обеспечения документов о стаже и заработке, поступивших из архивных учреждений и иных организаций Казахстана либо представленных самими гражданами недопустимо.

Также указанно, что при подсчете продолжительности страхового (общего трудового) стажа учтены все периоды работы и иной деятельности но имеющимся в распоряжении территориального органа СФР документам (трудовая книжка ЕТ-1 №0990708. оформленная 12.12.1977. справки за отдельные периоды работы, военный билет НС № 1265836. выданный 10.05.1978. выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного липа), за исключением периодов работы с 13.03.1992 по 29.01.1996. с 30.01.1996 по 22.09.1997 и с 29.09.1997 по 16.11.1998. поскольку работа осуществлялась па территории Республики Казахстан, а формуляр «О стаже работы» до настоящего времени не поступил.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись па территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

С 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного па его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства - члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств - членов в соответствии с законодательством каждого из государств - членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2).

Согласно статье 12 Соглашения от 20 декабря 2019 года назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы: за стаж- работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии с ст. 2 Федеральным законом N 175-ФЗ, который вступил в силу 30.06.2022 "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", действие Соглашения для Российской Федерации прекращено с 01.01.2023. Денонсируемое Соглашение было заключено 1.3.03.1992. Участниками Соглашения являются Армения. Белоруссия. Казахстан. Киргизия. Молдавия (с оговоркой). Россия. Таджикистан. Туркменистан, Узбекистан. Украина. Документ был принят исходя из необходимости защиты пенсионных прав граждан СНГ. Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по Соглашению, несло государство, предоставляющее обеспечение. Пенсии для жителей СНГ назначали, учитывая весь трудовой стаж и заработок, приобретенные на территории СССР до 1992 года, а также на территории стран СНГ с 1992 года. Выплату пенсии осуществляло государство, в котором человек постоянно жил. даже если у него другое гражданство. При переселении выплата назначенной пенсии могла быть продолжена в случае отсутствия права на нее но законодательству государства нового места жительства па период до даты возникновения такого права. Взаимные расчеты не производились, если иное не было предусмотрено двусторонним соглашениями (ст. 3 Соглашения). Соглашение распространялось на вес вилы пенсий, которые назначались по месту жительства граждан. При отсутствии таковых будет применяться национальное законодательство. Пенсии, назначенные но нормам Соглашения до принятия закона N 175-ФЗ. пересмотру не подлежат. Российская Федерация продолжи т их выплачивать.

Таким образом. Соглашение между государствами-участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения. Республикой Беларусь. Республикой Казахстан. Республикой Кыргызстан. Российской Федерацией. Республикой Таджикистан. Туркменистаном. Республикой Узбекистан, Украиной) "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992. денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 01.01.2023. в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт- Петербурге 20 декабря 2019 года, назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В этой связи запрос формуляра "О стаже работы" применяется в отношении грудящихся, претендующих на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения после 1 января 2021 года.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после 13 марта 1992 года.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж па соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и (в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся трудовые книжки, справки. Оформленные компетентными учреждениями (органами): справки. выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Ссылка ответчика на отсутствие поступивших в ответ на запросы сведений по формулярах "Запрос" не является основанием для отказа во включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку факт работы истца подтверждается иными доказательствами.

На основании вышеизложенного, просит суд признать ответ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от 24 июня 2024 года № 26-13/36370п, незаконным; Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующий период работы с 13.03.1992 года по 16.11.1998 года и произвести перерасчет страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией.

Впоследствии, истец ФИО1 уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать ответ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, выраженный в письме от 24 июня 2024 года № 26-13/36370п, незаконным; Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с 13.03.1992 года по 29.01.1996 года, с 30.01.1996 по 22.09.1997 года, с 29.09.1997 по 16.11.1998 года, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ (ст. 15). Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения, пресечение действий, нарушающих право или создающего угрозу его нарушения.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные этим законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Международным договором в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств и членов их семей, в число участников которого входит и Республика Казахстан, является Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г., которым предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1). Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение (статья 3).

Статьей 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст., 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 8 ст. 13 названного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02,10.2014 № 1015 (далее - Правила подсчета стажа) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Фонд пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Письмом Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю от 24.06.2024 года указано, что компетентные органы государств-членов ЕАЭС подтверждают стаж формуляром «О стаже работы». Принятие в целях пенсионного обеспечения документов о стаже и заработке, поступивших из архивных учреждений и иных организаций Казахстана либо представленных самими гражданами недопустимо.

Также указанно, что при подсчете продолжительности страхового (общего трудового) стажа учтены все периоды работы и иной деятельности по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР документам (трудовая книжка ЕТ-1 №0990708, оформленная 12.12.1977, справки за отдельные периоды работы, военный билет НС № 1265836, выданный 10.05.1978, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного липа), за исключением периодов работы с 13.03.1992 по 29.01.1996. с 30.01.1996 по 22.09.1997 и с 29.09.1997 по 16.11.1998, поскольку работа осуществлялась па территории Республики Казахстан, а формуляр «О стаже работы» до настоящего времени не поступил.

В обоснование заявленных требований истцом представлена суду трудовая книжка, согласно которой 30.01.1996 года ФИО1 принят на должность менеджера фирмы в порядке перевода в ТОО фирма «Казахтемыр» Фрунзенского района г. Алматы.

22.09.1997 года уволен, в связи с сокращением численности штата.

29.09.1997 года принят на должность управляющего делами в ТОО «Аз-Ал», уволен 16.11.1998 года по собственному желанию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктами 2, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - период пребывания в добровольческом формировании).

Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения ответчика и включении в общий страховой стаж периодов работы с 13.03.1992 года по 29.01.1996 года в должности старшего товароведа общего отдела, и с 30.01.1996 по 22.09.1997 г. в должности начальника общего отдела, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств - записи в трудовой книжке и Справки о подтверждении трудового стажа от 22.12.2023 г. № ВК-79 за подписью Генерального директора ТОО "Компания Казконтракт" ФИО4, не противоречат действующему законодательству.

Из указанной Справки следует, что согласно Указу Президента Республики Казахстан от 22.01.1992 № 582 Госснаб Казахской ССР упразднен и на его базе создано Министерство материальных ресурсов Республики Кахзахстан (приказ № 15 от 11.03.1992). Просуществовав в течение года, Министерство материальных ресурсов Республики Казахстан было преобразовано в АО "Республиканская контрактная корпорация "Казконтракт" (Указ Президента Республики Казахстан от 07.12.1992 № 1006), в июне 1996 г. Акционерное общество было перерегистрировано в ОАО "Казконтракт" (свидетельство № 4560-1910-АО от 05.06.1996), в дальнейшем на внеочередном общем собрании акционеров ОАО "Казконтракт" было принято решение о его преобразовании в ТОО "Компания "Казконтракт" (протокол № 15 от 26.11.2003 г.).

Вопреки доводам представителя ответчика, удовлетворяя исковые требования ФИО1 в данной части, суд исходит из того, что периоды работы и иной деятельности выполняемой истцом за пределами РФ включаются в страховой стаж и устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. Принимая решение, суды приходит к выводу, что периоды работы истца, прибывшего в РФ из государства - участника Соглашения от 13 марта 1993 года и имевших место за пределами РФ до 1 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Оценивая доводы представителя ответчика о том, что периоды работы истца могут быть подтверждены только по формуляру компетентного органа государства-участника Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союз от 20 декабря 2019 года, вступившего в силу с 1 января 2021 года, суд отмечает, что отсутствие таких документов не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде невключения периодов работы в страховой стаж, при наличии записей в трудовой книжке, оформленной в соответствии требованиями закона, надлежащим образом заверенной Справки руководителя организации об указанных периодах работы ФИО1 на территории Республики Казахстан за указанные выше спорные периоды.

А при таких обстоятельствах, следует признать незаконным оспариваемый ответ ОСФР от 24.06.2024 г. в части отказа в включении в страховой стаж истца периодов его работы с 13.03.1992 года по 29.01.1996 года в ОПФ "Казахтемыр", а также с 30.01.1996 по 22.09.1997 г. в АО "Казконтракт".

Вместе с тем, требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 29.09.1997 по 16.11.1998 года в должности управляющего делами ТОО "Аз-Ал" удовлетворению не подлежат, поскольку в нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом суду не представлено каких-либо доказательств, кроме записи в трудовой книжке.

Действительно, в трудовой книжке истца имеются записи о его работе в указанной организации с 29.09.1997 по 16.11.1998 (л. д. 28).

Однако подпись должностного лица под записью о приеме на работу и печать организации отсутствуют. При этом какие-либо иные доказательства работы истца в указанный период суду не представлены.

А при таких обстоятельствах, суд полагает, что одна лишь запись о работе истца в трудовой книжке в отсутствие в ней подписи должностного лица и печати организации не может являться достаточным основанием для удовлетворения требования в данной части.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с момента обращения за указанной пенсией, суд приходит к следующему.

Из представленных суду материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 17.06.2021 г. (л.д.55-58).

Страховая пенсия по старости назначена ФИО1 с 11.07.2021 г.

В рамках заблаговременной работы по установлению страховой пенсии по старости ФИО1 обратился в УПФР 04.03.2020 г., при этом им были представлены паспорт гражданина РФ, военный билет и трудовая книжка ЕТ-1 № 0990708 от 12.12.1977 с вкладышем АТ-IV № 1427308 от 07.06.2001.

Сведения о предоставлении истцом при обращении в пенсионный орган за назначением пенсии по старости иных документов суду не представлены.

При этом справка о подтверждении трудового стажа от 22.12.2023 г. № ВК-79 за подписью Генерального директора ТОО "Компания Казконтракт" ФИО4, на основании которой суд пришел к выводу об удовлетворении части требований истца, выдана лишь 22.12.2023 г.

Следовательно, при обращении в УПФР истцом не были представлены какие-либо иные документы, позволившие пенсионному органу дать иную оценку пенсионных прав истца, в связи с чем правовые основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии со дня обращения истца за указанной пенсией отсутствуют.

Обязанность перерасчета пенсии возникнет у ответчика с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости, - удовлетворить частично.

Признать незаконным ответ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от 24 июня 2024 года № 26-13/36370п в части невключения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 13.03.1992 года по 29.01.1996 года в ОПФ "Казахтемыр и с 30.01.1996 по 22.09.1997 г. в АО "Казконтракт".

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 13.03.1992 года по 29.01.1996 года в ОПФ "Казахтемыр и с 30.01.1996 по 22.09.1997 г. в АО "Казконтракт".

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о признании незаконным ответа от 24 июня 2024 года № 26-13/36370п в части невключения в страховой стаж периода работы с 29.09.1997 по 16.11.1998 года в должности управляющего делами ТОО "Аз-Ал", возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы с 29.09.1997 по 16.11.1998 года в должности управляющего делами ТОО "Аз-Ал", а также произвести перерасчет пенсии со дня обращения за назначением страховой пенсии по старости, - отказать.

Настоящее решение является основанием для перерасчета ФИО1 страховой пенсии по старости с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2024 года.

Председательствующий Е.В. Иванова