Решение № 2А-1170/2020 2А-1170/2020~М-1196/2020 М-1196/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-1170/2020

Дело №2а-1170/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2020 года г.Учалы,РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Харисовой А.А., при секретаре Валеевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России №20 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России№ 20по Республике Башкортостан в лице начальника ФИО2 обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки в сумме 877,47 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2014, 2015 годы – 870 руб., пени по транспортному налогу – 7,47 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, будучи плательщиком налогов, своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2014, 2015 гг., пени за просрочку уплаты транспортного налога не исполнил, задолженность по недоимкам не погасил. Требования, направленные в адрес ФИО1 оставлены без ответа. В связи с неуплатой налога начальник МРИ ФНС России № по РБ обратилась к мировому судье судебного участка № 3 по Учалинскому району и г. Учалы с заявлением о выдаче судебного приказа, вынесенный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в свою очередь определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в Учалинский районный суд РБ в порядке искового производства.

Одновременно с подачей иска налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным исковым заявлением, мотивированное тем, что ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС №20 по РБ было получено определение об отмене судебного приказа с ошибкой в имени должника, вместо верного «Д.» указано Ф.И.О.8». Исправленное по заявлению истца определение об отмене судебного приказа поступило в МРИ ФНС №20 по РБ лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем входящих документов МИФНС России №20 по РБ. Данное обстоятельство является уважительной причиной пропуска предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ срока для обращения с административным иском, истекшего ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца и ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенными, на судебное заседание не явились.

Направленное ответчику по почте извещение о времени и месте судебного заседания, возвращено за истечением срока хранения. В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет лицо, которому направлено извещение. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. N 221, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, неявку ответчика за получением заказного письма суда можно считать отказом от получения судебного извещения. С учетом изложенного на основании ст.167 ГПК РФ судом постановлено рассмотреть дело без участия ответчика.

Изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов административного дела судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно сведениям об объектах имущества, зарегистрированных за физическим лицом, ФИО1 на праве собственности принадлежало транспортное средство марки <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ, за государственным регистрационным знаком №.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

Статья 45 Налогового кодекса РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового Кодекса РФ.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (часть 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Согласностатьи 45Налогового Кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлены налоговое уведомление и требования о погашении указанной в иске задолженности по налогам и сборам, а также по пени за просрочку уплаты налогов. Однако недоимку в указанный в уведомлении и требовании срок административный ответчик не уплатил, доказательств обратного суду не представил.

В связи с неуплатой налогов, административным истцом было направлено в суд заявление о вынесении судебного приказа для взысканиянедоимкипоналогуи пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка№1 по Учалинскому району и г.Учалы РБ и.о. мирового судьи судебного участка №3 по Учалинскому району и г.Учалы РБ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимке и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 3 по Учалинскому району и г. Учалы от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ФИО1 Как видно из копии определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ персональные данные должника указаны неверно, имя указано как «Ф.И.О.9» вместо верного «Д.». В связи с чем истцом подано заявление об исправлении ошибок, зарегистрированное на судебном участке №3 по г.Учалы и Учалинскому району РБ согласно штампу входящей корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено в ходе судебного разбирательства копия исправленного определения об отмене судебного приказа поступило в МРИ ФНС №20 по РБ согласно штампу входящей корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ, а также вручена старшему государственному налоговому инспектору правового отдела МРИ ФНС №20 по РБ Ф.И.О.6 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей распиской специалиста. С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах 1 месяца со дня, когда стало известно об отмене судебного приказа.

Факт позднего получения административным истцом копии определения об отмене судебного приказа с верным указанием персональных данных должника суд считает уважительной причиной пропуска срока для обращения с иском в суд, в силу чего, учитывая факт обращения с иском в пределах 6 месяцев с момента получения копии указанного определения, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска.

При оценке требований налогового органа о взыскании с ФИО1 недоимки в заявленном в иске размере суд учитывает следующее.

Как следует из статьи 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В статье 358 Налогового кодекса РФ указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст.361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства.

В Республике Башкортостан налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом РБ № 365-з «О транспортном налоге».

Согласно ст.363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в прежней редакции – не позднее 1 октября).

Межрайонной ИФНС России №20 по Республике Башкортостан был рассчитан транспортный налог, подлежащий уплате ФИО1:

74*25=1850, где 74- мощность двигателя в лошадиных силах, 25 – налоговая ставка, 1850 - сумма налога за 2014 год. На данный легковой автомобиль была предоставлена льгота, налог за 2014 год составил 746 рублей. За 2 месяца владения в 2015 году – 124 рубля.

Налоговое уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ было отправлено налогоплательщику заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается соответствующим реестром.

На основании пункта 2.1 статьи 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, в том числе транспортного налога, осуществляется не более чем за три налогом периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом.

Перерасчет, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в отношении налогов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налогов уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

В добровольном порядке транспортный налог за 2014 и 2015 год не уплачен в срок. Доказательств обратного ответчиком не представлено. При указанных обстоятельствах суд считает обоснованными требования о взыскании с ответчика транспортного налога в отношении автомобиля марки ВАЗ 21060 за 2014 и 2015 годы в сумме 870 руб.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ в случае образования у налогоплательщика недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога, им подлежат уплате пени.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно объяснениям представителя истца и представленным документам ответчику начислены пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2014 и 2015 год, при этом как видно из представленных документов ФИО1 были выставлены требования об уплате налога за указанные периоды времени в сумме 870 руб.

Учитывая, что автомобиль <***> был снят с учета в 2015 году, то у ответчика оставалась обязанность по уплате транспортного налога за период владения автомобиля в 2015 году. Соответственно, в случае несвоевременной уплаты налога за 2014, 2015 годы, на сумму налога должны быть начислены пени за весь период просрочки уплаты.

Ввиду того, что доказательств погашения взыскиваемой задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015 год ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска в части начисленных пени. Представленный расчет пени в размере 1/300 установленной ставки рефинансирования за каждый день просрочки уплаты налога суд считает верным. Исковые требования о взыскании пени в заявленном размере суд считает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 152, 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить административному истцу Межрайонной ИФНС России № 20 по РБ срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по недоимке с ФИО1

Взыскать с ФИО1 недоимку в сумме 877,47 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2014, 2015 годы – 870 руб., пени по транспортному налогу – 7,47 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий А.А Харисова