Решение № 2-1899/2020 2-1899/2020~М-1728/2020 М-1728/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1899/2020

Дело № 2-1899/2020

УИД02RS0001-01-2020-005010-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Беспаловой Т.Е.,

при секретаре Аргамаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск», ФИО2 о признании права собственности на квартиру после реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования «<данные изъяты>», ФИО2 о сохранении квартиры №<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м находящуюся в многоквартирном жилом доме №<данные изъяты> по <данные изъяты> в реконструированном состоянии и признании за ФИО1 право собственности на квартиру №<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <данные изъяты>

Заявленные требования мотивированы тем, что истец, являясь собственником квартиры и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> кв.<данные изъяты>, произвел реконструкцию квартиры в целях улучшения условий проживания в виде строительства дополнительного жилого помещения на месте веранды, в связи с чем, не может оформить право собственности на созданный в результате реконструкции объект недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО1 не принимал участия при надлежащем извещении.

Представитель истца ФИО3 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрация МО «<данные изъяты>» ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО2 не принимал участия в судебном заседании, направив в суд заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика, МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» ФИО5, действующая на основании доверенности, не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего:

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником квартиры №<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.м., расположенной в жилом доме по адресу: <данные изъяты>, а также 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В указанной квартире произведена реконструкция: выполнен пристрой, состоящий из помещений: кухни 7,8 кв.м, санузла 1 кв.м, ванны 2,5 кв.м, коридора 5,5 кв.м и веранды 6,5 кв.м, в результате чего общая площадь квартиры №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> увеличилась и составляет <данные изъяты>.м., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным ИП ФИО6

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

По смыслу положений ч.ч. 2, 4 и 7 ст. 51ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Поскольку указанные разрешения истцом своевременно не получены, проектная документация не подготовлена, реконструкция является самовольной.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 данной нормы, в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Исходя из данных разъяснений при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 разъяснено, что, наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил следует относить такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В соответствии с положениями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее. Вместе с тем положения закона п. 3 ст. 222 ГК РФ допускают возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с заключением по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и элементов многоквартирного жилого дома в части квартиры №<данные изъяты>, расположенной по адресу: г. <данные изъяты>, подготовленным ООО «Современный центр негосударственной экспертизы» от 22.09.2020, реконструированное здание многоквартирного жилого дома по указанному адресу соответствует требованиям технических регламентов, строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение и безопасная эксплуатация возможна.

Исследуемый объект расположен на расстоянии 2,99 м от красной линии ул. <данные изъяты>, ( минимальное расстояние 5 м), а так же на расстоянии 2,81 м от границы с соседним земельным участком по ул. <данные изъяты> поскольку минимальное расстояние 3 м., что не соответствует требованиям статьи 28Правил землепользования и застройки муниципального образования «<данные изъяты>». Эксперт отмечает, что данное несоответствие носит только арифметический характер и на местности не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц, существующее расстояние существовало и до проведения реконструкции.

Квартира №<данные изъяты> в жилом доме по адресу: <данные изъяты>, соответствует требованиям пожарной безопасности, согласно заключения №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования ООО «Испытательная пожарная лаборатория по Республике Алтай.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца, поскольку истцу принадлежит на праве собственности квартира, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, объект созданный в результате реконструкции соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Основания для распределения судебных расходов истца отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру №<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м находящуюся в многоквартирном жилом доме №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2020 года