Решение № 2-317/2019 2-317/2019(2-4353/2018;)~М-4006/2018 2-4353/2018 М-4006/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-317/2019

Дело №2-317/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 22 января 2019 года гражданское дело по иску прокурора города Ухты в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

Прокурор города Ухты в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации МОГО «Ухта» о предоставлении ФИО1 жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, пригодного для постоянного проживания, на состав семьи один человек не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта».

Требования мотивированы тем, что ФИО1, <...> г. г.р., является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца – ФИО8 на основании решения Сосногорского городского суда от <...> г. лишена в отношении него родительских прав. В отношении истца ФИО8 являлась одинокой матерью. <...> г. ФИО8 умерла. С <...> г.. по <...> г.. ФИО1 находился на полном государственном обеспечении в ГУ РК .... Постановлением Главы администрации МО «Город Ухта» от <...> г. .... над ФИО1 установлена опека, опекуном назначена ФИО9 В период с <...> г.. по <...> г.. ФИО1 был зарегистрирован по адресу: ..... В периоды с <...> г. ФИО1 зарегистрирован по адресу: ...., данное жилое помещение на праве собственности принадлежит ФИО9 Иного жилого помещения на праве собственности или ином праве ФИО1 не имеет. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г.. .... ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. До настоящего времени жилое помещение специализированного жилищного фонда ФИО1 не предоставлено, что свидетельствует о нарушении требований ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения с иском в суд прокурора города Ухты в интересах ФИО1

В судебное заседание истец, третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации МОГО «Ухта» не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Из отзыва третьего лица на исковое заявление следует, что Комитет с иском не согласен, поскольку администрацией МОГО «Ухта» уже признано право истца на предоставление жилого помещения по договору социального найма специализированных жилых помещений по норме предоставления, о чем издано соответствующее постановление.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия истца, третьего лица.

В судебном заседании старший помощник прокурора Володина В.А. на исковых требованиях настаивала, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, дала пояснения согласно отзыву, приобщенному к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца – ФИО8 на основании решения Сосногорского городского суда от <...> г. лишена в отношении него родительских прав. <...> г. ФИО8 умерла. Сведения об отце истца – ФИО12 внесены в запись акта о рождении по указанию матери.

В период с <...> г.. по <...> г.. ФИО1 находился на воспитании в ГУ РК ....

Постановлением главы администрации МО «Город Ухта» от <...> г. .... над несовершеннолетним ФИО1 была установлена опека. Опекуном назначена ФИО9

В период с <...> г.. ФИО1 был зарегистрирован по адресу: .... В периоды с 15<...> г. ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..... Данное жилое помещение принадлежит ФИО9 на праве собственности на основании ...

Распоряжением Отдела опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по городу Ухта от <...> г.. ....-О разрешено не включать ФИО1 в число участников приватизации указанного жилого помещения.

Жилых помещений в собственности ФИО1 не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

В силу ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В настоящее время правовые и организационные основы по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее – органы местного самоуправления) мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Законом Республики Коми от 25.12.2015 N 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан».

Согласно положениям ст. 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с п.7 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 утверждена учетная норма общей площади жилого помещения для постановки малоимущих граждан на учет на получение жилого помещения по договору социального найма в администрации МОГО "Ухта" - 11,0 квадратных метров на каждого члена семьи, норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма администрацией МОГО «Ухта» - 14,0 кв.м на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир.

На основании изложенного, учитывая, что до настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности по предоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на администрацию МОГО «Ухта» как орган, принявший решение о включении ФИО1 в соответствующий Список.

Доводы ответчика и третьего лица о том, что уже признано право истца на предоставление жилого помещения по договору социального найма специализированных жилых помещений по норме предоставления, о чем издано соответствующее постановление, а также о нарушении в случае удовлетворения требований ФИО1 прав иных включенных в Список лиц на предоставление жилого помещения ввиду нарушения их очередности по Списку, судом отклоняются как несостоятельные.

Обязанность администрации МОГО «Ухта» по предоставлению истцу жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда при установленных обстоятельствах является безусловной. Момент, с которого у органа местного самоуправления возникает такая обязанность, в рассматриваемом случае наступил. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда вышеуказанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

С учетом вышеизложенного, суд находит требования прокурора г. Ухты, заявленные в интересах ФИО1., подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Ухта» предоставить ФИО1, <...> г., жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования городского округа «Ухта», на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта».

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 28 января 2019 года.

Судья Н.В. Курлапова