Решение № 2-3039/2017 2-3039/2017~М-3387/2017 М-3387/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-3039/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Кутлалиевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» о признании расчета оплаты за потребленный природный газ незаконным и понуждении произвести перерасчет задолженности исходя из показаний приборов учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что он является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Между ним и ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ДД.ММ.ГГГГг. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. В указанном жилом помещении имеется прибор учета газа, который является исправным, задолженность за потребленный газ отсутствует. Между тем за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ответчиком произведен расчет оплаты за потребленный газ в соответствии с нормативами потребления, без учета показаний прибора учета. Произвести перерасчет суммы оплаты за указанный период с учетом показаний счетчика, ответчик отказался. В связи с этим он был вынужден обратиться в суд и просит признать начисление несправедливым и необоснованным и обязать ответчика произвести расчет по прибору учета.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и просит признать расчет оплаты за потребленный газ, произведенный обществом исходя из нормативов потребления за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. незаконным и обязать произвести расчет суммы долга с учетом показаний прибора учета потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учетом изменений поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО2 заявленные требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица войсковой части 6688 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ и Правилами.

Пунктом 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21 июля 2008г. (далее Правила поставки газа) предусмотрено, что в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма № от ДД.ММ.ГГГГг.

Исходя из письма ОАО «Астраханьгазсервис» от ДД.ММ.ГГГГг. первичный пуск газа в жилое помещение по адресу: <адрес> произведен ДД.ММ.ГГГГг.

В момент пуска газа, в квартире установлено оборудование – газовый котел и газовая плита, что подтверждается представленными документами и сторонами не оспаривалось.

В последующем, между ФИО1 и ОАО «Астраханьгазсервис» (ДД.ММ.ГГГГг.), а также ООО «МФ «Оникс-2000» (ДД.ММ.ГГГГг.) заключены договоры № (ФЛ) и № соответственно на обслуживание вышеуказанного газового оборудования.

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета, при одновременном соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.Исходя из представленных документов и пояснений сторон, пломба поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань») на приборе учета газа в жилом помещении по адресу <адрес> установлена ДД.ММ.ГГГГг., о чем составлен соответствующий акт.

Согласно пункту 27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Прибор учета газа согласно пункту 3 Правил поставки газа является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.

Статья 2 Федерального закона от 27 декабря 2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» определяет форму подтверждения соответствия как определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 26 июня 2008г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» ввод в эксплуатацию средства измерений - это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Таким образом, установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия места размещения этого прибора проектному положению, предусмотренному договором и обеспечивающему его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ. Данный вывод отображен в Решении Верховного суда РФ от 5 сентября 2012г. №АКПИ12-1104.

Пункт 27 Правил согласуется и с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлено, что расчеты за энергетические ресурсы осуществляются на основании данных приборов учета только после их ввода в эксплуатацию.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Из данной нормы следует вывод, что установка пломбы поставщика газа является одним из действий по вводу прибора учета газа в эксплуатацию для дальнейшего его использования, а соответственно до установки пломбы использование прибора учета газа по назначению не допускается, поскольку идет в нарушение с нормами действующего законодательства. Данная позиция подтверждена Апелляционным Определением Верховного Суда РФ от 29 ноября 2012г. №АПЛ12-684, Определением Конституционного суда РФ от 29 мая 2012г. №954-О.

Поскольку пломба поставщиком газа была установлена только 23 ноября 2016г., при этом ранее истец не обращался к ответчику с заявлениями об установке этой пломбы и ввода прибора учета в эксплуатацию, то расчет потребленного газа с момента пуска газа (30 сентября 2016г.) до этой даты по лицевому счету истца обоснованно произведен ответчиком по нормативам потребления.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано в полном объеме.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы истца о том, что в спорный период прибор учета работал исправно, имел поверку, поскольку эти обстоятельства не являются основанием для осуществления расчета оплаты за поставленный природный газ на основании показаний этого прибора учета, так как он не был введен в эксплуатацию.

Другие доводы иска также не свидетельствуют о незаконности действий ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» о признании расчета оплаты за потребленный природный газ незаконным и понуждении произвести перерасчет задолженности исходя из показаний приборов учета отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2017г.

Судья: