Постановление № 5-3/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-3/2017

Дело № 5-3/2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

9 февраля 2017 года <адрес>

Судья Конышевского районного суда Попрядухин А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об АП, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО4 после проведения административного расследования по факту совершения незаконной продажи товара, а именно спиртных напитков, реализация которых ограничена законодательством, <дата> составлен протокол об административном правонарушении о том, что, ФИО4 <дата> рождения, в <данные изъяты> час <данные изъяты> минут <дата> в нарушение ст.ст. 11, 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена, а именно продал ФИО2 спиртосодержащую жидкость, в количестве <данные изъяты> литра. Согласно заключению эксперта № от <дата> в результате проведенного исследования установлено, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, крепостью 39 % об.

При рассмотрении дела ФИО4 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, с материалами дела ознакомлен. Ходатайств и отводов не заявлено. При этом ФИО4 вину признал в полном объеме.

Судом установлено, что в <данные изъяты> час <данные изъяты> минут <дата> ФИО4 осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена, а именно продал ФИО2 спиртосодержащую жидкость, в количестве <данные изъяты> литра, указанные обстоятельства подтверждается протоколом изъятия вещей от <дата>, согласно которому у гражданина ФИО2 по адресу: <адрес> изъята полиэтиленовая бутылка емкостью <данные изъяты> литра, наполненная прозрачной жидкостью, с специфическим запахом спиртосодержащего напитка, которая была приобретена ФИО2 у ФИО4 (л.д.№); заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по <данные изъяты> области № от <дата> в результате проведенного исследования установлено, что представленная на исследование жидкость, содержащаяся в одной полимерной бутылке, является спиртосодержащей, крепость данной жидкости составляет по 39 % об., метиловый спирт содержится в количествах 0,002% об. (л.д.№).

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по <данные изъяты> области № от <дата> на экспертизу представлены полиэтиленовая бутылка емкостью <данные изъяты> литра. В результате проведенного органолептического исследования установлено, что представленная на исследование жидкость в бутылке емкостью <данные изъяты> литра прозрачная, бесцветная, с механическими посторонними включениями (ворса, микрочастицы), данная жидкость обладает слабовыраженным запахом характерным для этилового спирта. В результате исследования установлено, что крепость исследуемой жидкости составила 39% об. Метиловый спирт содержится в количествах 0,002% об. (л.д.№).

Из протокола об административном правонарушении следует, что в действиях ФИО4 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об АП. Протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела, собранными в ходе проведения административного расследования, которое было проведено в полном соответствии с требованиями ст. 28.7 КоАП РФ и не оспаривались в судебном заседании.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от <дата> (л.д. №); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> (л.д. №); рапортом старшего оперуполномоченного ГЭБ и ПК ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО3 от <дата> (л.д.№); заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по <данные изъяты> области № от <дата> (л.д.№).

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателя.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Продажа ФИО4 спиртосодержащей продукции реализация которой ограничена законодательством подтверждается протоколом изъятия вещей от <дата>, согласно которому у гражданина ФИО2 изъята полиэтиленовая бутылка емкостью <данные изъяты> литра, наполненная прозрачной жидкостью, со специфическим запахом спиртосодержащего напитка, которая была приобретена ФИО2 у ФИО4 на <адрес> (л.д.№); заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по <данные изъяты> области № от <дата> в результате проведенного исследования установлено, что представленная на исследование жидкость, содержащаяся в полимерной бутылке, является спиртосодержащей, крепость данной жидкости составляет по 39 % об., метиловый спирт содержится в количествах 0,002% об. (л.д.№), а также показаниями свидетелей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, выражается в действиях, повлекших незаконную продажу спиртосодержащей продукции, без соответствующей лицензии, свободная реализация которой запрещена законодательством

Из положений ст. ст. 18 и 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" следует, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию, при этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция была реализована ФИО4 без соответствующей лицензии, без маркировки, без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО4 в его совершении.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим наказание суд признает признание ФИО4 своей вины и раскаяние в содеянном.

Суд учитывает данные о личности ФИО4, а именно то, что последний не имеет постоянного источника дохода.

По изложенным выше основаниям, судья считает возможным назначить ФИО4 наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения.

В ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 ФИО1, <дата> рождения, уроженцаг.<адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам Наименование получателя: Отд.МВД РФ по <данные изъяты> району, Налоговый орган: ИНН: №, КПП: №, Номер счета получателя платежа: № Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <данные изъяты> обл., <данные изъяты>, БИК: №, Код ОКТМО: №, Назначение платежа: Штраф за административное правонарушение, Код БК: №, идентификатор: №.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты штрафа в установленный Законом срок ФИО4 может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП.

Спиртосодержащую продукцию из незаконного оборота изъять.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, в течение 10 дней, со дня вынесения, через Конышевский районный суд.

Судья А.А.Попрядухин