Постановление № 5-5/2019 от 13 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

Дело № 5-5/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.ФИО1. 14 января 2019 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Алексеенок Н.М.,

при секретаре Чечет А.В.,

с участием Б.Х..,

переводчика Р.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Р. Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, русским языком владеющего частично, нуждающегося в переводчике, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Б.Х., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в период проведения проверочных мероприятий на предмет соблюдения требований законодательства в сфере миграции по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана Б.Х.., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> где и проживал до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Б.Х. проживает по адресу: <адрес>. По истечении срока временного пребывания в РФ Б.Х. за продлением срока временного пребывания в РФ не обращался, от выезда с территории РФ уклонился, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ продолжает находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав привлекаемое лицо, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 24.1, 25.1 КоАП РФ Б.Х. разъяснены, в помощи переводчика нуждается.

Положение иностранных граждан в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.5 Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст. 5 этого Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Б.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашел подтверждение в ходе судебного заседания, и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом ДЛ САП от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, копией паспорта гражданина Узбекистана; рапортом сотрудника, письменными объяснениями Б.Х.., в которых он признаёт фактические обстоятельства правонарушения, сведениями автоматизированной системы Центрального банка данных по учёту иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ) и другими материалами дела.

В судебном заседании Б.Х.. с нарушением согласился, пояснив, что не выехал с территории РФ в установленный срок в связи с финансовыми затруднениями.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Б.Х.. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, где и проживал до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Б.Х.. проживает по адресу: <адрес>, по истечении установленного срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) уклонился от выезда из Российской федерации.

Таким образом, нахождение Б.Х.. на территории РФ после ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности Б.Х.. в его совершении.

Оснований для освобождения Б.Х.. от административной ответственности не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства и характер административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - ранее не привлекался к административной ответственности, раскаялся в содеянном, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, данные о личности виновного, признание своей вины, судья считает необходимым назначить Б.Х.. наказание в виде штрафа в минимальном размере с применением ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации самостоятельно.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: Н.М. Алексеенок

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001

ИНН <***>

Код ОКТМО 41627101

Номер счета получателя 40101810200000010022 в отделение Ленинградское

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811690050056000140

УИН (идентификатор) 18880347190610000143

Назначение: Денежные взыскания (штраф)