Решение № 3А-196/2021 3А-196/2021~М-155/2021 М-155/2021 от 28 октября 2021 г. по делу № 3А-196/2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-196/2021

УИД: 39ОS0000-01-2021-000225-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2021 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Шубина Д.В.,

при секретаре Макаревской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Транснефтьинвест» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Транснефтьинвест» 16 июля 2021 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является арендатором земельного участка № площадью 3220 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – под одноэтажную автозаправочную станцию с навесом и замощением, на основании договора на передачу в аренду городских земель №007597 от 9 февраля 2006 года. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года №788 по состоянию на 1 января 2019 года кадастровая стоимость данного земельного участка определена в сумме 12756674 рубля. Полагая, что кадастровая стоимость земельного участка № не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке №17-5/02-2021К от 5 марта 2021 года, изготовленному ООО «Региональный центр «Эксперт-Оценка», рыночная стоимость земельного участка № по состоянию на 1 января 2019 года составляет 5625000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению прав общества как плательщика земельного налога. Просит установить кадастровую стоимость принадлежащего ему земельного участка № по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 5625000 рублей.

Представитель ООО «Транснефтьинвест» ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» ФИО2 первоначально возражала относительно заявленных административных требований. Согласно письменному отзыву, земельный участок № по результатам государственной кадастровой оценки отнесен к сегменту 6 «производственная деятельность», включен в объединенную группу 6.1 «размещение автозаправок», подгруппу 6.1.1 «размещение автозаправок в областном центре и населенных пунктах в ближайших окрестностях областного центра». В разделе «сравнительный подход» отчета оценщик использует в расчетах площадь объекта-аналога №3 в размере 8000 кв.м. Однако, по данным Росреестра, его площадь составляет 8098 кв.м. В отношении объекта-аналога №2 оценщик использует информацию о дате продажи – сентябрь 2018 года, однако, копии скринов интернет-страниц, приложенных к отчету, этих данных не содержат. Объект-аналог №5 расположен в Гурьевском районе Калининградской области на удалении от автомагистралей, объект оценки – на одной из основных автомагистралей города. Соответствующая корректировка не применена. После представления письма к отчету №17-5/02-2021К представитель ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» предложила оставить вопрос об удовлетворении административных исковых требований на усмотрение суда.

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области», администрации МО «Багратионовский городской округ», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.

С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ООО «Транснефтьинвест» является арендатором земельного участка №, площадью 3220 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – под одноэтажную автозаправочную станцию с навесом и замощением, на основании договора на передачу в аренду городских земель №007597 от 9 февраля 2006 года.

На основании Постановления Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года №788 по состоянию на 1 января 2019 года кадастровая стоимость данного земельного участка определена в сумме 12756674 рубля.

В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 1.6 Положения "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, об условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Городской округ "Город Калининград", и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов", утв. Решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 28.11.2007 №376, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Городской округ "Город Калининград", предоставленные в аренду без торгов, зависит от кадастровой или рыночной стоимости земельного участка и коэффициента, определяемого по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка.

ООО «Транснефтьинвест» представлен отчет об оценке №17-5/02-2021К от 5 марта 2021 года, изготовленный ООО «Региональный центр «Эксперт-Оценка», согласно которому рыночная стоимость земельного участка № по состоянию на 1 января 2019 года составляет 5625000 рублей.

Указанный отчет изготовлен оценщиком ФИО3, имеющей квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «оценка недвижимости». При оценке земельного участка № использован сравнительный подход, метод сравнения продаж. В качестве объектов-аналогов подобраны 5 земельных участков, предназначенных под строительство АЗС, автомойки, иных объектов придорожного сервиса, на 1 линии от дороги – имеют прямые подъездные пути.

Ввиду наличия возражений относительно отчета №17-5/02-2021К от 5 марта 2021 года оценщиком направлено в адрес суда письмо, в котором даны разъяснения. Так, в разделе «Сравнительный подход» оценщик принята расчетная площадь участка 8000 кв.м., согласно данным Росреестра, его площадь составляет 8098 кв.м. Информация о дате публикации предложения о продаже объекта-аналога №2 подтверждена агентом по недвижимости, что ФСО не запрещено. Согласно справочнику ФИО4, непосредственной близостью к автомагистрали считается, в том числе, примыкание к полосе отвода данной автомобильной дороги, а также при незначительном удалении, но имеющихся хороших подъездных путях. Объект-аналог №5 расположен в 250 м от автомагистрали Калининградское шоссе, ввиду чего корректировки не требуется. Полученный в результате оценки удельный показатель стоимости 1 кв.м. входит в диапазон рыночных данных.

Суд, с учетом письма, принимает отчет об оценке №17-5/02-2021К от 5 марта 2021 года в качестве достоверного и кладет его в основу решения, поскольку он не содержит недостатков столь существенных, которые послужили бы основанием для признания его недопустимым доказательством.

С учётом изложенного рыночная стоимость земельного № на 1 января 2019 года составляет 5625000 рублей.

Несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как арендатора, которые могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка равной рыночной.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Транснефтьинвест» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка №, площадью 3220 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 5625000 (пять миллионов шестьсот двадцать пять тысяч) рублей.

Датой подачи ООО «Транснефтьинвест» заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его с настоящим административным иском в Калининградский областной суд – 15 июля 2021 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве таковой в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2021 года.

Судья Д.В. Шубин