Решение № 2-7017/2017 2-7017/2017~М-4581/2017 М-4581/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-7017/2017

Дело № 2-7017/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г.Челябинск

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Л.Н. Мокроусовой

при секретаре Е.Г. Бобковой,

с участием прокурора П.В. Черепанова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ФИО3 района г.Челябинска в интересах ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области и Администрации г. Челябинска о возложении обязанности по включению в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями и предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ФИО3 района г. Челябинска обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, а так же лиц из их числа, к Администрации г. Челябинска о предоставлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее 18 кв.м. общей площади в границах г. Челябинска в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, в арендованном жилом помещении, и остро нуждается в жилье, ранее он ответчиком не включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Помощник прокурора – Черепанов П.В. в судебном заседании так же поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Министерства социальных отношений Челябинской области – ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на доводы указанные в письменном отзыве.

Представитель ответчика – Администрации г. Челябинска, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В связи с чем, в силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящий иск в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, прокурора, представителя ответчика и исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением Главы Администрации ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, принимая внимание, что мать – ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО5, умер ДД.ММ.ГГГГ, определен в детское государственное учреждение и за ним сохранено право на жилую площадь по адресу: <адрес>В (комната в трехкомнатной квартире)

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 воспитывался в МБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, школе-интернате № <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год воспитывался в МОУ специальной (коррекционной) школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии VIII вида № <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 обучался в ГОУ НПО ПУ № <адрес> и находился на полном государственном обеспечении, проживал в общежитии образовательного учреждения.

С ДД.ММ.ГГГГ года по февраль ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 проживал по адресу: <адрес> где зарегистрирован по месту жительства до настоящего времени.

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье».

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства (пребывания) граждан указанной категории, включенных в список, в порядке очередности в зависимости от даты принятия Министерством социальных отношений <адрес> решения о включении данных граждан в список.

Согласно «Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда», утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П специализированные жилые помещения предоставляются из муниципального жилищного фонда однократно по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот по достижении ими возраста 18 лет, а так же в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

С ДД.ММ.ГГГГ порядок признания права за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются ч.6 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье».

Согласно установленному порядку, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными до достижения совершеннолетия, а так же лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут представить в органы социальной защиты населения по месту их жительства (пребывания) заявление о включении их в список, если они не были включены в список соответственно до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения ими возраста 18 лет или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия из на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

По данным ответчиков сведений о признании за ФИО1 права на обеспечение жилым помещением по <адрес>, согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающимся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье», до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в Министерстве социальных отношений <адрес> не имеется.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец с заявлением о включении в указанный Список не обращался, какие-либо документы по данному вопросу в Министерство Социальных отношений <адрес> не поступали.

При этом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» так же императивно установлено, что заявления о включении в Список могут быть поданы гражданами указанной категории в возрасте до 23 лет, чем не воспользовался истец.

В настоящее время основания для включения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, а так же лиц из их числа не имеется.

Доводы истца о том, что в 2009-2010 годах он обращался в городскую и районную администрацию по месту жительства, а так же в Правительство Челябинской области и Министерство социальных отношений по вопросу предоставления ему жилого помещения не может являться основанием для удовлетворения исковых требований.

Поскольку письмами Министерства социальных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №-ОС/2358, Главы администрации ФИО3 района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №П-0319, администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано, со ссылкой на наличие у него закрепленного жилого помещения. Указанные ответы им не оспорены, в настоящее время по их оспариванию пропущен срок исковой давности.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора ФИО3 района г. Челябинска в интересах ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 214 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований прокурора ФИО3 района г.Челябинска в интересах ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области и Администрации <адрес> о возложении обязанности по включению в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями и предоставлении жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий Л.Н. Мокроусова