Решение № 2-1370/2024 2-1370/2024~М-495/2024 М-495/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2-1370/2024

Мотивированное
решение составлено 12 сентября 2024 года

Дело № 2-1370/2024

УИД 76RS0017-01-2024-000716-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Урожаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

11 сентября 2024 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения Ярославской области «Ярославская центральная районная больница» об обязании осуществит специальные социальные выплаты,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению здравоохранения Ярославской области «Ярославская центральная районная больница» (далее ГУЗ ЯО «Ярославская ЦРБ»), с учетом уточнения требований просила признать за ней право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 с 1 по 31 января 2023 г., и обязать ГУЗ ЯО «Ярославская ЦРБ» включить ее в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, и направить его в территориальный орган Социального фонда РФ.

В обоснование требований ссылается на то, что с 14.03.2022 года она состоит в трудовых отношениях с ГУЗ ЯО «Ярославская ЦРБ», работает в должности медицинской сестры диетической.

В соответствии с п.п. «д» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее - постановление № 2568) установлено, что с 1 января 2023 г. специальная социальная выплата осуществляется следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области: специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц.

В соответствии с п. 4. Разъяснений по применению постановления № 2568 (приказ МЗ РФ от 10.03.2023 года № 99) при осуществлении специальной социальной выплаты в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам: указанным в подпунктах «а», «д» и «з» пункта 2 постановления № 2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций.

В п. 1.4. Приказа МЗ РФ от 20 декабря 2012 г. № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» в перечне должностей специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал) и в п. 9.13 Приказа МЗ РФ от 02.05.2023 г. № 205 н «Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников» поименованы медицинские сестры диетические.

Таким образом, истец вправе претендовать на получение специальной выплаты.

Определением суда от 08.05.2024 к участию в деле привлечено Министерство здравоохранения Ярославской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования (л.д. 1).

Определением суда от 06.08.2024 к участию в деле привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования (л.д. 44).

Истец ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в суде уточненные исковые требования поддержала. В подтверждение заявленных требований дала пояснения, соответствующие содержанию искового заявления.

Ответчик ГУЗ ЯО «Ярославская ЦРБ» в суд своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. В представленном суду отзыве представитель ГУЗ ЯО «Ярославская ЦРБ» по доверенности ФИО3 указала, что ФИО1, занимавшая в период с 14.03.2022 по 31.01.2023 должность «медицинская сестра диетическая», имела право на получение специальной социальной выплаты, установленной постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 с 01.01.2023 по 31 01.2023.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

В представленном суду отзыве представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО4 сослалась на то, что Фонд производит назначение специальной социальной выплаты медицинским работникам, указанным в пункте 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования». Данный перечень является закрытым, расширенному толкованию не подлежит. Специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в пункте 2 Постановления № 2568 и занимающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 г., осуществляется за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пп. а п. 4). Фонд является исполнителем, за счет средств которого производится специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в п. 2 Постановления Правительства № 2568. При поступлении реестра от медицинской организации, в соответствии с п. 7 Постановления № 2568, Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в медицинской Организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Для признания права на получение специальной социальной выплаты медицинской сестры диетической ФИО1 надлежит установить наличие всех необходимых критериев, предусмотренных Постановлением № 2568. В случае установления факта несоответствия должности медицинской сестры диетической ФИО1 требуемым критериям - основания для признания права па получение специальной социальной выплаты отсутствуют.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.10.1986 между ГУЗ ЯО Ярославская ЦРБ и ФИО1 заключен трудовой договор, ФИО1 была принята на должность медсестры поликлиники.

С 08.11.2006 г. по 13.03.2022 ФИО1 занимала должность главной медицинской сестры.

14.03.2022 между Сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым Работник переводится работать на должность «медицинская сестра диетическая» в Общебольничный медицинский персонал.

31.01.2023 трудовой договор от 01.10.1986 расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию - п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (Приказ ГУЗ ЯО Ярославская ЦРБ № 44/к от 31.01.2023).

Истец, полагая, что она вправе претендовать на получение ежемесячной специальной социальной выплаты, предусмотренный подпунктом «д» пункта 2 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568, обратилась в суд с настоящим иском.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее - Постановление № 2568) установлена специальная социальная выплата отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 3 Разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568, утвержденных приказом Минздрава России от 10.03.2023 № 99н, должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».

В соответствии с пунктом 1.4. Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н (документ утратил силу с 01.09.2023), должность медицинской сестры диетической относится к должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал).

Также в соответствии с пунктом 9.13. Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 205н, должность медицинской сестры диетической (медицинского брата диетического) относится к должности специалистов со средним профессиональным медицинским образованием.

Перечень работников, имеющих право на специальную социальную выплату, установлен пунктом 2 Постановления № 2568.

В соответствии с редакцией Постановления № 2568, действовавшей с 01.01.2023, право на выплату имели следующие категории медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц.

В соответствии с редакцией Постановления № 2568, действующей с 21.03.2024, право на выплату имеют следующие категории медицинских работников, оказывающие медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

д) средний медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1156-р.

Таким образом, ФИО1, занимавшая в период с 14.03.2022 по 31.01.2023 должность «медицинская сестра диетическая», имела право на получение специальной социальной выплаты, установленной постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 с 01.01.2023 по 31 01.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить.

1. Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 с 1 января 2023 года по 31 января 2023 года;

2. Обязать ГУЗ ЯО «Ярославская ЦРБ» (<данные изъяты>) включить ФИО1 (<данные изъяты>) в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, и направить его в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления путем подачи жалобы в Ярославский районный суд.

Судья А.Ш. Сайфулина