Решение № 2-2709/2017 2-2709/2017~М-2708/2017 М-2708/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-2709/2017

Дело № 2-2709/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Перминой В.А.

при секретаре Ивашинниковой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Биробиджана ЕАО в интересах ФИО3 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Биробиджана, действующий в интересах ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что в прокуратуру города Биробиджана поступило заявление ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о защите ее жилищных прав. По результатам проверки установлено, что ФИО2 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать - ФИО2 решением Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, сведения об отце внесены в запись акта о рождении со слов матери. Согласно сведениям мэрии города МО «Город Биробиджан» ФИО2 не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, договор социального найма жилого помещения между мэрией города с ФИО2 не заключался, в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма она не включена. Согласно информации управления по опеке и попечительству ЕАО сведения об ФИО2 включены в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством. По информации управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО жилой площади за ФИО2 не зарегистрировано. ФИО2 не использовала право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории <адрес>, Биробиджанского и <адрес>ов. Недвижимости до февраля 1998 года не зарегистрировано. Правительству ЕАО надлежало предоставить ФИО2 по договору специализированного найма жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления, что не выполнено в нарушение перечисленных выше норм федерального и областного законодательства. Просит обязать правительство ЕАО предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной норм предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам нормам, в черте МО «Город Биробиджан».

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора г. Биробиджана Зыкова Д.С., исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме. Просила обязать правительство ЕАО предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной норм предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам нормам, в черте МО «<адрес>». Со сроком предоставления жилья ФИО2 до 31 декабря 2021 года согласна.

В судебном заседании материальный истец ФИО2 исковые требования поддержала, с предоставлением ей жилого помещения в срок до 31 декабря 2021 года согласна.

В судебном заседание представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования признала, суду пояснила, что ответчик не оспаривает право истца на обеспечение жильем. Однако в настоящее время у ответчика нет свободного жилья. Кроме того, поскольку постоянное место жительство ФИО2 в <адрес> ЕАО, то жилье должно быть предоставлено в черте МО «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО, а не МО «Город Биробиджан» ЕАО. В случае удовлетворения требований просила суд установить срок предоставления жилого помещения истице до 31 декабря 2021 года.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату их государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.

Законодательством Российской Федерации установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящиеся под опекой (попечительством).

Согласно ст. 149 Семейного кодекса РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют в числе прочего право на сохранение права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В судебном заседании, из свидетельства о рождении от 10 октября 2005 года установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЕАО, в графе мать указана – ФИО2, в графе отец указан ФИО1.

Согласно справке о рождении от 07 июля 2006 года № сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Как следует из решения Ленинского районного суда ЕАО от 29 августа 2006 года, ФИО2 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и с нее взысканы алименты на содержание дочери.Из постановления главы администрации МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО № от 10 апреля 2006 года следует, что за несовершеннолетней ФИО2 жилая площадь не закреплена в виду ее отсутствия.

Согласно информационному письму управления опеки и попечительства ЕАО от 29 сентября 2017 года, сведения об ФИО2 включены в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и в настоящее время жилья не имеет.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам по достижении ими возраста 18 лет.

20 февраля 2014 года ФИО2 достигла совершеннолетия.

В судебном заседании установлено, согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии жилого помещения за истцом на праве собственности не зарегистрировано.

Согласно сведениям мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО и администрации МО «Ленинское сельское поселение» договор социального найма жилого помещения с ФИО2 не заключался, в договоры социального найма в качестве члена семьи не включалась.

Согласно ст.ст. 1, 2 Закона ЕАО от 25 января 2013 года № 228-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области», на территории ЕАО детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области на управление специализированным жилищным фондом области (далее - уполномоченный орган), в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) предоставляются уполномоченным органом лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством (далее - список), формируемый органом опеки и попечительства, при наличии оснований, установленных законодательством.

Жилые помещения предоставляются по месту постоянного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время ФИО2 является студенткой ФГБОУ «Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема», в связи с чем, временно зарегистрирована и проживает в студенческом общежитии по адресу: <адрес> и за ней сохраняется право на проживание до конца обучения.

Однако, в судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована постоянно по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ в суд не представлено сведений о постоянном проживании истицы на территории иного населенного пункта.

Таким образом, жилое помещение ФИО2 должно быть предоставлено в черте МО «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО, по месту ее постоянного проживания.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Рассматривая вопрос о сроке предоставления жилого помещения, суд, с учетом мнения истицы ФИО2, помощника прокурора г. Биробиджана, не возражавших отсрочить исполнение решения суда, считает возможным удовлетворить ходатайство представителя правительства ЕАО и установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2021 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Биробиджана ЕАО в интересах ФИО3 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, площадью не ниже установленных норм, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области до 31 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Пермина