Решение № 2-1516/2021 2-1516/2021~М-1017/2021 М-1017/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-1516/2021

№

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<данные изъяты> межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Д.

с участием представителя истца М. - К.,

при секретаре Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

М. обратилась с иском к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, указав, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. На данном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ был построен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м. При обращении в Администрацию муниципального района <адрес> за получением разрешительных документов было возвращено уведомление без рассмотрения, так как строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на момент подачи уведомления завершено. М. обратилась в <данные изъяты> участок <данные изъяты> филиала Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация с заявлением о подготовке технического паспорта на жилой жом. Согласно технического паспорта, площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв. м., материал стен бревенчатый, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Согласно строительно-технической экспертизы, проведенной экспертом Т. исследуемое строение, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> пригодно для использования, согласно функциональному назначению, техническое состояние конструктивных элементов, строительных конструкций работоспособное и при условии систематического технического обслуживания (нормальная эксплуатация) не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации постройки. Расстояния от строения и сооружения вспомогательного использования до объектов застройки соответствует предъявленным требованиям. Права и интересы третьих лиц не затронуты. Учитывая сложившуюся ситуацию и отсутствия иного способа зарегистрировать право собственности на жилой дом М. вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного, просит признать за М. право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Истец М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, обеспечила явку представителя.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Третье лицо Ш. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Третье лицо Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца М. – К. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив каждое доказательство в отдельности и все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. (ст. 35).

Пунктом 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции федерального закона N 268-ФЗ от 13.07.2015г.)

Из разъяснений, данных в п. 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ М. на основании выписки их похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, выданной Администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес>, принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что за время пользования земельным участком истцом на принадлежащем ей земельном участке построен жилой дом.

При обращении в Администрацию муниципального района <адрес> за получением разрешительных документов было возвращено уведомление без рассмотрения, так как строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на момент подачи уведомления завершено.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, выданному <данные изъяты> участком <данные изъяты> филиала Государственного бюджетного учреждения РБ Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация, жилой дом, расположен по адресу: <адрес>, является жилым, с общей площадью – <данные изъяты> кв.м.

Сведений о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ПБОЮЛ Т. жилой дом (литер №) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства; в соответствии п.п. 5 п. 1 ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету» (издание июнь 2007 г.) с Изменением № 1, утвержденным в декабре 1993 г. (ИУС 1-99), объект – жилой дом (литер А) площадью 86.6 кв.м относится к нормальному уровню ответственности; соответствует требованиям СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения» их техническое состояние оценивается как работоспособное; соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и другим нормам и правилам; пригодно для использования, согласно функциональному назначению, техническое состояние конструктивных элементов, строительных конструкций работоспособное и при условии систематического технического обслуживания не создает угрозу жизни и здоровью граждан; права и интересы третьих лиц не затронуты; при условии систематического технического обслуживания, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации постройки.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с разделом 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту Т.

Из заключения № выданного ПБОЮЛ Т. следует, что на основании результатов обследования строительных конструкций исследуемого строения - жилой дом (литер № ) площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> определено: постройка является объектом капитального строительства; в соответствии пп5.1п.5 ГОСТ 27751-88 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету" (издание июнь 2007 г.) с Изменением N 1, утвержденным в декабре 1993 г. (ИУС 1-99), объект - жилой дом (литер № ) площадью <данные изъяты> относятся к нормальному уровню ответственности; соответствуют требованиям СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения" их техническое состояние оценивается как работоспособное; соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и другим нормам и правилам; пригодно для использования, согласно функциональному назначению, техническое состояние конструктивных элементов, строительных конструкций работоспособное и при условии систематического технического обслуживания не создает угрозы жизни и здоровья непосредственно истцу, а также третьим лицам и не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц ; права и интересы третьих лиц не затронуты

Таким образом, исходя из представленных суду доказательств, признаков самовольной постройки в возведенных истцом объектах строительства, которые бы применительно к ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации препятствовали введению данного объекта в гражданский оборот, признанию на них права собственности, судом не установлено.

С учетом указанных норм права, установив факт того, что объекты недвижимости созданы на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, строение возведено в пределах границ земельного участка без нарушения вида его разрешенного использования, создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований М.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования М. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности М. на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, литера №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, сельсовет <данные изъяты>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Д.