Решение № 2А-11128/2025 2А-11128/2025~М-8917/2025 М-8917/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2А-11128/2025




УИД: №

Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 г. г.о. Люберцы

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи С.В.А.

при секретаре Ухановой МЛ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-11128/2025 по административному иску МИФНС России № по Московской области к С.В.Н. о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № по Московской области обратилась в суд с административным иском к С.В.Н., в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам в размере ДД.ММ.ГГ руб., включая задолженность по транспортному налогу в сумме ДД.ММ.ГГ руб., за 2019 г. – ДД.ММ.ГГ руб., за 2020 г. – ДД.ММ.ГГ руб., за 2021 г. – ДД.ММ.ГГ руб., за 2022 г. – ДД.ММ.ГГ руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме ДД.ММ.ГГ руб. за 2022 г., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме – ДД.ММ.ГГ руб. за 2022 г., пени в сумме ДД.ММ.ГГ руб., из которых: пени, начисленные до ДД.ММ.ГГ за транспортный налог в сумме ДД.ММ.ГГ руб., пени, начисленные с ДД.ММ.ГГ за страховые взносы в сумме ДД.ММ.ГГ руб.

В обоснование административного иска указано, что С.В.Н. является налогоплательщиком транспортного налога и страховых взносов. За административным ответчиком зарегистрировано право собственности на ТС: в 2019 <адрес>, г.р.з. № №, г.р.з. № в 2020 г. №, г.р.з. №; в 2021 г. №, г.р.з. №; в 2022 г. №, г.р.з. Н392ТР190. С.В.Н. также являлся ИП в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, также просил восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик С.В.Н. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска, просил отказать.

В силу части 1 статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание административного истца и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 44 НК РФ положения, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иного не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога в день наступления установленного срока.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – EHC), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом, С.В.Н. является собственником следующего имущества в 2019 <адрес>, г.р.з№, №, г.р.з. № в 2020 г. №, г.р.з. №; в 2021 г№, г.р.з. №; в 2022 г. №, г.р.з. №

Также административный ответчика С.В.Н. являлся ИП в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 432 НК РФ, в соответствии с п. 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 указанного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

За 2019-2022 гг. у административного ответчика образовалась задолженность по оплате налогов в размере ДД.ММ.ГГ руб., из которых: по транспортному налогу в сумме ДД.ММ.ГГ руб., за 2019 г. – ДД.ММ.ГГ руб., за 2020 г. – ДД.ММ.ГГ руб., за 2021 г. – ДД.ММ.ГГ руб., за 2022 г. – ДД.ММ.ГГ руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме ДД.ММ.ГГ руб. за 2022 г., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме – ДД.ММ.ГГ руб. за 2022 г., пени в сумме ДД.ММ.ГГ руб., из которых: пени, начисленные до ДД.ММ.ГГ за транспортный налог в сумме 4 ДД.ММ.ГГ руб., пени, начисленные с ДД.ММ.ГГ в сумме ДД.ММ.ГГ руб.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Кодексом. Для целей Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 11.3 Кодекса.

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с п. 8 ст. 45 Кодекса (подп. 3 п. 7 ст. 45 Кодекса).

В случае изменения суммы задолженности направление налоговыми органами дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Данные разъяснения содержатся в письме Минфина России от ДД.ММ.ГГ N 03-02-07/127259.

Материалы дела не содержат доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате вышеуказанных налогов и начисленных сумм пени. Вопреки положениям ст. 62 КАС РФ соответствующих доказательств административным ответчиком суду не представлено.

Проверяя соблюдения сроков обращения в суд с административным иском, суд установил следующее.

Материалами дела подтверждено, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности за 2019-2022 гг. административный истец обратилась ДД.ММ.ГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГ о взыскании с С.В.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России № по Московской области задолженности по налогам, пени.

Административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГ, т.е. за пределами установленного 6-месячного срока, однако оценив имеющиеся в деле доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае причины пропуска налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском могут быть признаны уважительными. Принимая во внимание то, что налоговым органом своевременно принимались меры по принудительному взысканию спорной задолженности.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым восстановить административному истцу пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска в суд.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Оценив доказательства, в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 64, 70, 84, КАС РФ, с учетом требований ст. 62 КАС РФ, свидетельствующие о неисполнении административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и налога на профессиональный доход и уплате сумм пени, руководствуясь вышеуказанными положениями налогового законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований и взыскании с административного ответчика в пользу Межрайонная ИФНС России № по Московской области задолженности по транспортному налогу за 2021 - 2022 годы в размере ДД.ММ.ГГ руб., а именно за 2021 год - ДД.ММ.ГГ., за 2022 год ДД.ММ.ГГ.; страховые взносы на ОМС в размере ДД.ММ.ГГ руб., страховые взносы по ОПС в размере ДД.ММ.ГГ руб.; пени в размере ДД.ММ.ГГ руб. за 2021-2022 г. по транспортному налогу.

В отсутствие сведений по пени на страховые взносы ОМС и ОПС взыскание пени отдельно от налога недопустимо, судебный запрос остался не исполненным.

Требования о взыскании пени по страховым взносам ОМС и ОПС, удовлетворению не подлежат, так как в материалы дела не представлен надлежащим образом оформленный расчет, содержащий сведения о том, на задолженность по уплате какого налога, в каком размере и за какой период начислена пеня в заявленной к взысканию размере, тогда как, в соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Отказывая в удовлетворении административного иска в части взыскания транспортного налога за 2020 г., налога на имущество за 2020 г. и пени в остальной части, суд исходит из следующего.

Абзац второй пункта 4 статьи 48 НК РФ предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Как следует из материалов дела, административным истцом пропущены сроки для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на оспариваемую недоимку. Суд не усматривает уважительных причин пропуска процессуального срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа.

В соответствии с ч. 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административного иска в части взыскания транспортного налога за 2019-2020 гг. и пени в остальной части.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ИФНС России № по Московской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, спор разрешен в пользу административного истца, с проигравшего спор административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № Московской области к С.В.Н. о взыскании задолженности по налогам, пени - удовлетворить частично.

Взыскать с С.В.Н. (ИНН №) в пользу МИФНС России № Московской области задолженность по транспортному налогу за 2021 - 2022 годы в размере ДД.ММ.ГГ руб., а именно за 2021 год - ДД.ММ.ГГ руб., за 2022 год - ДД.ММ.ГГ руб.; страховые взносы на ОМС в размере ДД.ММ.ГГ руб., страховые взносы по ОПС в размере ДД.ММ.ГГ руб.; пени в размере ДД.ММ.ГГ руб. за 2021-2022 г. по транспортному налогу.

В остальной части административных исковых требований - отказать.

Взыскать с С.В.Н. (ИНН №) в доход бюджета Московской области государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А.С.



Суд:

Люберецкий городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №17 по Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Самсонова Виктория Александровна (судья) (подробнее)