Постановление № 5-310/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-310/2020

Дело №5-310/2020


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

21 мая 2020 года пос. Пестяки

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Павлов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, русской, гражданина РФ, вдовец, пенсионер, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае, не предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности.

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п.7 Указа 23-УГ (в редакции от 03.04.2020 года - действующей на момент выявления правонарушения) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением специально оговоренных в Указе случаев.

Так, 20 мая 2020 года в 09 час.35 мин., в период режима повышенной готовности, установленного Указом 23-УГ, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), вопреки действующему с 00 часов 02.04.2020 года запрету не покидать места проживания (пребывания) при отсутствии предусмотренных законом оснований, ФИО1 находился за пределами места проживания (пребывания), у дома №3 д.Игошино Пестяковского района Ивановской области, не имея на то оснований, перечисленных в п.7 Указа 23-УГ, покинул место своего постоянного жительства (пребывания), тем самым не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

21 мая 2020 года в отношении ФИО1 УУП ПП №18 п. Пестяки МО МВД РФ «Пучежский» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с протоколом согласен, вину признает.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО1 на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- протоколом об административном правонарушении от 21 мая 2020 года по факту совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым онсогласился;

- объяснением ФИО1 от 20 мая 2020 года, из которого следует, что зарегистрирован он по адресу: Ивановская область Пестяковский район <адрес>, но фактически проживает у своего сына ФИО2 по адресу: <адрес>. 20.05.2020 года около 08 часов 45 минут он пришел к своей бывшей сожительнице ФИО3, которая проживает в <адрес> Пестяковского района Ивановской области с целью забрать свои резиновые сапоги и деньги за водопровод. Про Указ Губернатора Ивановской области и о том, что покидать место своего жительства без уважительной причины нельзя, а так же необходимо соблюдать режим самоизоляции он слышал;

- объяснением ФИО11. от 20.05.2020 года, из которого следует, что 20 мая 2020 года около 08 час. 55 мин. она находилась дома по адресу: Ивановская область, Пестяковский район, дер. Игошино, дом №3. В это время к ней пришел её бывший сожитель ФИО1;

- объяснением ФИО12. от 20.05.2020 года, из которого следует, что 20.05.2020 года около 9 час. 50 минут он находился дома, и ему на телефон позвонила соседка ФИО3, сказала, что к ней пришел бывший сожитель ФИО1 и хулиганит. Когда он подошел к дому ФИО3, то увидел ФИО1, который требовал от ФИО3 резиновые сапоги и выражался нецензурной бранью в её адрес;

- рапортом УУП и ПДН ПП №18 (пос.Пестяки) МО МВД России «Пучежский» ФИО13. от 20.05.2020 года, из которого следует, что 20 мая 2020 года в 09 часов 35 минут ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился у дома № 3 в д. Игошино Пестяковского района Ивановской области, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг;

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, свершенного в случаях, определенных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не содержат, его действия были направлены на невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не усматривается.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его пенсионный возраст, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: В.В. Павлов