Решение № 12-51/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 12-51/2018

№ 12-51/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

п. Чегдомын 26 ноября 2018 года

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Рябов О.В.,

с участием: главы администрации Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 52 от 22.10.2018 о назначении административного наказания предусмотренного ст. 19.5 ч. 27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 52 от 22.10.2018, дело № 5-239/2018, глава администрации Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1 признан виновным по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, глава администрации Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1 подал жалобу, из которой следует, что считает не правомерным постановление о привлечении его к административной ответственности, просит постановление № 5-239/2018 от 22.10.2018 отменить.

В судебном заседании апелляционной инстанции глава администрации Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1 пояснил, что у администрации Среднеургальского сельского поселения отсутствуют денежные средства для ремонта дорог. В 2019 году дороги будут переданы в ведение администрации Верхнебуреинского муниципального района.

Заслушав главу администрации Среднеургальского сельского поселения, изучив материалы дела по жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2 ч. 1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, влечет административную ответственность.

Из предписания № следует, что главе администрации Среднеургальского сельского поселения ФИО1 предлагается организовать выполнение мероприятий Среднеургальское сельское поселение от ПК 64 автомобильной дороги общего пользования (участок 1.1) городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» на запад:

- 1.1 Устранить на 400-500м автодороги повреждения проезжей части (выбоину) шириной 6 м, длиной 3 м 10 см; 1.1 устранить на 500-700 м автодороги повреждения проезжей части (выбоину) шириной 2 м 38 см, длиной 11 м 19 см;

- 1.2 Устранить на 500-700 м автодороги повреждения проезжей части (выбоину) шириной 2 м 10 см, длиной 6 м;

- 1.3 Устранить на 1 км – 1 км 200м участка автодороги повреждения проезжей части (выбоину) шириной 1 м 10 см, длиной 1 м 10 см;

- 1.4 Устранить на 1 км-1км 200м участка автодороги повреждения проезжей части (выбоину) шириной 83 см, длиной 94 см.

Автомобильная дорога Среднеургальского сельского поселения от ПК 12 автомобильной дороги «Рабочий поселок Чегдомын» (участок 1.2) на северо-запад:

2. Устранить на участке автомобильной дороги ПК 17-ПК18 (170 м – 180 м) повреждения проезжей части (выбоину) шириной 56 см, длиной 2 м;

- 2.1 устранить на участке автомобильной дороги в районе <...> проезжей части (выбоину) шириной 57 см, длиной 80 см. Срок выполнения данных мероприятия 10 суток с момента получения. Данное предписание получено ФИО1 04.09.2018 (л.д. 5).

Из актов о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 03.10.2018, в рамках проверки предписания № 63/08-2018 от 27.08.2018 следует, что на участке от ПК 64 а/д общего пользования (участок 1.1) городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» на запад, выявлены следующие недостатки: многочисленные повреждения проезжей части на 400-500 м на 1 км – 1 км 200м наличие выбоин, максимальный размер одной из них ширина 2м 40см, длина 2м 10 см, чем нарушен ГОСТ Р 50597-93. В районе дороги улицы Садовой п. Средний Ургал от ПК 12 а/д общего пользования (участок 1.2) городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» на северо-запад, выявлено наличие повреждений покрытия проезжей части, многочисленные выбоины, чем нарушен п. 3.1., п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 (л.д. 5, 6, 7-11, 13-2).

Из распоряжения администрации Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края № 7-р от 19.09.2013 следует, что днем вступления ФИО1 в должность главы Среднеургальского сельского поселения считать 19.09.2013 (л.д. 42).

Из Устава Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края следует, что в соответствии со ст. 5 к вопросам местного значения сельского поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения (л.д. 48-50).

Из протокола об административном правонарушении № следует, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 27 КоАП РФ. 03.10.2018 в 15:50 часов на автомобильной дороге от ПК 64 общего пользования (участок 1.1) городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» не принял меры к выполнению в срок законного предписания врио главного государственного инспектора ПДД по Верхнебуреинскому району № 65/08-2018 от 27.08.2018, а именно на момент проверки 03.10.2018 не устранил повреждения покрытия проезжей части автодороги наличие многочисленных выбоин, максимальный размер которой длина 2м 70 см, ширина 2м 40 см, чем нарушил п. 3.1.1, п. 3.1.2 ГОСТ Р50597-93 (л.д. 1).

Постановление мирового судьи судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 52 от 22.10.2018 соответствует положениям ст. 29.10 КоАП РФ, так как содержит все необходимые данные.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, отвечает требованиям законности, поскольку оно вынесено с всесторонним, полным и объективным выяснением обстоятельств дела, с достаточной доказательственной базой, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.

Суд апелляционной инстанции считает необоснованными доводы главы администрации Среднеургальского сельского поселения ФИО1.

Главой администрации Среднеургальского сельского поселения ФИО1 не было предоставлено доказательств, подтверждающих его обращения об отсрочке исполнения указанного предписания.

Вина главы администрации Среднеургальского сельского поселения ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 27 КоАП РФ подтверждается доказательствами собранными по делу, которые согласуются между собой и не оставляют сомнений в своей достоверности.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 52 от 22 октября 2018 года по административному делу № 5-239/2018 в отношении главы администрации Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд.

Судья Рябов О.В.