Решение № 12-4/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 12-4/2020

№ 12-4/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Покровск 3 февраля 2020 года

Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Копырина З.В., единолично

при секретаре Гольдеровой Е.А. с участием представителя Местной религиозной организации Христианская миссия «Евангелие-Востоку» г. Покровска Хангаласского улуса ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я)

на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Хангаласского района РС(Я) от 20 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица-

Местной религиозной организации Христианская миссия «Евангелие-Востоку» г. Покровска Хангаласского улуса (далее религиозная организация), расположенной по адресу: 678000 РС(Я) Хангаласский район г. Покровск улица Братьев Ксенофонтовых, 58 корпус, 2, офис, 16, с ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 143101001,

у с т а н о в и л

Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Хангаласского района РС(Я) от 20 декабря 2019 г. производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении религиозной организации прекращено в связи с малозначительностью.

Не согласившись с указанным постановлением, Управление Минюста РФ по РС (Я) внесло жалобу и просило отменить постановление мирового судьи с возвращением дела на новое рассмотрение, указав следующее.

Мировым судьей неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Федеральный закон № 125-ФЗ от 26 сентября 1997 г. регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения. Деятельность участника гражданско-правовых отношений осуществляется, в том числе путем направления корреспонденции по различным вопросам уставной деятельности. Пункт 8 ст. 8 ФЗ № 125-ФЗ устанавливает императивное обязательство религиозных организаций на указание своего полного наименования при осуществлении деятельности. Осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ. Таким образом, использование организацией на фирменном бланке сокращенного наименования является грубым нарушением федерального законодательства. Указанными действиями выказывается пренебрежительное отношение организации к исполнению публично-правовых обязанностей, что представляет общественную опасность и угрозу охраняемым отношениям и создает прецедент для других участников публично-правовых отношений к неисполнению положений федерального законодательства. Состав совершенного религиозной организацией административного правонарушения является формальным и не зависит от наступления последствий, в связи с чем, нарушение не может быть признано малозначительным.

Управление Минюста РФ по РС(Я) извещено о времени и месте рассмотрения жалобы, представитель в судебное заседание не явился. При данных обстоятельствах суд считает возможным разрешить жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО1 просил отказать в удовлетворении жалобы, указав, что копии документов, представленные в материалах дела, надлежаще не заверены, событие правонарушения отсутствует, в письме указано полное наименование организации.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ религиозная организация имеет полное наименование как «Местная религиозная организация Христианская миссия «Евангелие- Востоку» г. Покровска Хангаласского улуса».

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 декабря 2019 г. религиозная организация использует на фирменном бланке и в тексте неполное наименование, а именно при оформлении письма, адресованного Управлению Минюста РФ по РС(Я), и оформлении доверенности от 21 июля 2018 г.

Вместе с тем, в указанных документах (письме и доверенности) приведено полное наименование религиозной организации, в частности в письме указано, что письмо отправлено «от Местной религиозной организации Христианская миссия «Евангелие-Востоку» г. Покровска Хангаласского улуса», в доверенности указано, что представителя уполномочила «Местная религиозная организация Христианская миссия Евангелие- Востоку» г. Покровска Хангаласского улуса».

Доводы контрольно-надзорного органа о грубом нарушении федерального законодательства религиозной организацией путем использования на фирменном бланке сокращенного наименования подлежат отклонению. Из представленных контрольно-надзорным органом документов (письма и доверенности) определить от какой организации направлено данное письмо и какой организацией выдана данная доверенность, возможно, поскольку в них указано полное наименование религиозной организации. Иные доказательства, подтверждающие то, что религиозная организация осуществляет свою деятельность без указания своего официального полного наименования, в том числе при составлении иных документов, контрольно-надзорным органом не предоставлены.

При таких обстоятельствах выводы мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности религиозной организации в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ суд находит необоснованными.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием события правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л

В удовлетворении жалобы Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я) отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 34 Хангаласского района РС(Я) от 20 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении Местной религиозной организации «Христианская миссия «Евангелие-Востоку» г. Покровска Хангаласского улуса» отменить, производство по делу прекратить.

Решение суда вступает в силу со дня вынесения.

Судья З.В. Копырина