Постановление № 5-83/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-83/2019

Дело №5-83/2019

64RS0002-01-2019-000489-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2019 года город Аткарск

Судья Аткарского городского суда Саратовской области Кудряшова Д.И., при секретаре судебного заседания Кучеренко А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, русским языком владеющей, не работающей, инвалидности не имеющей,

установил:

ФИО3 совершила неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут около <адрес> ФИО3 на требование находящихся при исполнении своих должностных обязанностей сотрудников полиции - инспекторов дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области ФИО1 и ФИО2 пройти в патрульный автомобиль для составления административного материала по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ ответила категорическим отказом, отталкивала сотрудников полиции, пыталась скрыться с места совершения административного правонарушения. На повторные неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировала, тем самым не выполнила законные требования сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, не признала, с протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не согласилась. Пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время переходила проезжую часть дороги <адрес> в неположенном месте. Нарушение правил дорожного движения ФИО3 допустила в связи с тем, что торопилась на железнодорожный вокзал <адрес>, чтобы встретить своего знакомого. По этой же причине она не выполнила законное требование сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что не обязана проходить в патрульный автомобиль для составления административного материала.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.4 ст.30).

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Приведенным положениям корреспондирует ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2. КоАП РФ).

В силу ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Изучив представленные материалы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и оценив все в совокупности, судья приходит к выводу, что в действияхФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится описание совершенного административного правонарушения и ссылка на отказ ФИО3 от дачи объяснений. На представленной видеозаписи зафиксировано, что при составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 были разъяснены ст.51 Конституции Российской Федерации и права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, однако от подписи она отказалась (л.д.3);

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, за нарушение п.4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - ПДД РФ), - переход проезжей части дороги в неположенном для перехода месте (л.д.8);

- рапортом инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут около <адрес> ФИО3, допустившая нарушение п.4.3 ПДД РФ, не выполнила законные требования сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, пыталась скрыться с места совершения административного правонарушения (л.д.4);

- рапортом инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут около <адрес> ФИО3 было предъявлено требование пройти к патрульному автомобилю для составления административного материала в связи с нарушением ей п.4.3 ПДД РФ, однако ФИО3 данное требование не исполнила, оттолкнула сотрудников полиции и попыталась убежать от них (л.д.5);

- видеозаписью на диске, зафиксировавшей факт совершения ФИО3 административного правонарушения.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу.

Вышеуказанный административный материал составлен правильно должностным лицом, наделенным в установленном порядке полномочиями их составлять.

При таких обстоятельствах факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признаются судьей установленными.

При этом судья считает, что требование инспекторов дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области ФИО1 и ФИО2 о прохождении к патрульному автомобилю для составления необходимых процессуальных документов в связи с выявлением признаков административного правонарушения следует признать законным ввиду следующего.

Пунктом 31 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 года №664 (далее - Административный регламент), установлено, что исполнение государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, следующие административные процедуры: надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме; остановка пешехода; применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.93.3 Административного регламента сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Согласно п.4.3 ПДД РФ пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин. На регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки 1.14.1 или 1.14.2, обозначающей такой пешеходный переход. При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

За нарушение пешеходом Правил дорожного движения ч.1 ст.12.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Таким образом, в связи с выявлением в действиях ФИО3 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, при переходе ей проезжей части дороги в неположенном для перехода месте, сотрудники полиции, исполняющие обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, были вправе предъявить ФИО3 требование занять место в патрульном автомобиле для оформления процессуальных документов, которое ФИО3 должна была исполнить.

Исследовав представленный административный материал и оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к твердому убеждению о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; квалификацию по данной части указанной статьи судья находит верной.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и степень общественной опасности административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение, перспективу исполнения назначенного административного наказания.

При определении вида и размера административного наказания судья исходит из того, что с учетом характера деяния и личности нарушителя ФИО3 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, что обеспечит достижение целей административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит взысканию по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Саратовской области (Отдел МВД России по Саратовской области, код №, л/с №), наименование Банка: Отделение Саратов г.Саратов, счет №, БИК №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, УИН №, постановление №5-83/2019.

Административный штраф, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срокаотсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Д.И.Кудряшова