Решение № 2А-284/2024 2А-284/2024~М-215/2024 М-215/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-284/2024

<данные изъяты>

Дело № 2а-284/2024

УИД 67RS0011-01-2024-000340-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2024 года г.Дорогобуж

Дорогобужский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего (судьи) Сисковича О.В.,

при секретаре Сальтевской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «МФК Новое Финансирование» к судебному приставу-исполнителю Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, начальнику отделения старшему судебному приставу Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1 об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МФК Новое Финансирование» (далее - общество, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, начальнику отделения старшему судебному приставу Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, выраженного в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа. В обоснование иска указано, что в отношении ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено 26.04.2023. Однако постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено. По этому поводу представителем взыскателя 27.09.2023 в адрес Дорогобужского РОСП было направлено ходатайство о возвращении исполнительного документа. Копия постановления об удовлетворении, либо отказе взыскателем не получена. По указанным причинам просит суд признать бездействия судебного пристава-исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России ФИО2 незаконным. Обязать направить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа. Вынести частное постановление в адрес судебного пристава-исполнителя, признать бездействия начальника отделения –старшего судебного ФИО1, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за деятельностью подчиненных ему должностных лиц.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Дорогобужское РОСП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области. Начальник Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области заменен на временно исполняющего обязанности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в своем заявлении просил рассмотреть данное дело без своего участия.

Административный ответчики - УФССП России по Смоленской области, представитель Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области, судебный пристав-исполнитель Дорогобужского РОСП УФФС России по Смоленской области ФИО2, исполняющий обязанности начальника Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явились.

Временно исполняющий обязанности начальника Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области, действующий и за УФССП России по Смоленской области, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области и УФССП России по Смоленской области.

Заинтересованное лицо ФИО3 извещалась о дате и времени рассмотрения дела по известному суду адресу, в судебное заседание не явилась. Об уважительных причинах своей неявки не сообщила. Возражений относительно требований не представила.

Изучив заявление и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области был направлен для исполнения исполнительный документ – судебный приказ № 2-1921/2022-33 от 01.07.2022 о взыскании в его пользу с ФИО3 задолженности в размере 23437 рублей 50 копеек и судебных расходов в размере 451 рубль 57 копеек. По данному заявлению 25.01.2023 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое 26.04.2023 окончено, о чем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Основанием для этого послужил акт о невозможности взыскания по причине отсутствия имущества, на которое взыскание может быть обращено.

Согласно ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

В соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Исходя из данных норм закона, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ должны были быть направлены взыскателю не позднее 27.04.2023.

Как следует из представленных Дорогобужским РОСП материалов исполнительного производства №-ИП, копия постановления об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не направлялись. Однако, подлинник исполнительного документа в материалах отсутствует, сведений о его утрате не имеется. Следовательно, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в виде несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю.

27.09.2023 административный истец через Единый портал государственных и муниципальных услуг обращался к судебному приставу с заявлением о высылке копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Суду представлена копия постановления об удовлетворении данного ходатайства от 06.10.2023.

В силу ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

На основании данных обстоятельств указанный ответ был так же направлен заявителю 06.10.2023 через федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", что следует из представленного суду скриншота данной системы.

По указанным причинам суд считает, что ходатайство взыскателя рассмотрено в установленный срок.

Между тем, после вынесения постановления каких-либо действий судебный пристав-исполнитель не предприняла.

В данной части суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного суд полагает подлежащими удовлетворению требования административного истца в части признания незаконными бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1, в период исполнения ею обязанностей, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за деятельностью подчиненных ему должностных лиц, в признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России ФИО2, выразившееся несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 26.04.2023 с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя.

Требование истца о вынесении частного определения в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2, суд считает не подлежащим удовлетворению, обращая внимание, что в соответствии со ст. 200 КАС РФ, ст. 226 ГПК РФ вынесение частного определения является правом, а не обязанностью суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «МФК Новое Финансирование» удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России ФИО2, выразившееся несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 25.01.2023 с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя.

Обязать судебного пристава-исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 направить в адрес взыскателя ООО «МФК Новое Финансироваие», 305016, <...>, постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 25.01.2023 с оригиналом исполнительного документа.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1, в период исполнения ею обязанностей, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за деятельностью подчиненных ему должностных лиц.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья О.В. Сискович