Решение № 2-2666/2019 2-2666/2019~М-2364/2019 М-2364/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-2666/2019

Дело № 92RS0003-01-2019-003038-20

Производство № 2-2666/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2019 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Котешко Л.Л.

помощника судьи – Егоровой А.С.

при секретаре судебного заседания – Петрушечкиной Е.А.

с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя Департамента образования и науки города Севастополя – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО2 в лице законного представителя ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Департамент образования и науки города Севастополя, УМВД России по г. Севастополю о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику в лице законного представителя, в котором просит признать утратившим право пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением – квартирой <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения – квартиры <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы истец и ее сын, которые фактически в ней не проживают, проживают на территории Украины, где зарегистрированы по месту жительства. Ответчик в добровольном порядке не может сняться с регистрационного учета, поскольку въезд на территории Российской Федерации ограничен.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, обеспечила явку своего представителя ФИО1, который исковые требования признал, просил удовлетворить, сославшись на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Орган опеки и попечительства разрешение вопроса оставил на усмотрение суда по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения представителя истца, органа опеки и попечительства, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учётом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что квартира <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от 19 октября 2007 года и сведениями из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30 июля 2019 года.

Как усматривается из выписки из домовой книги квартиросъемщика ФИО4 от13 августа 2019 года в спорной квартире кроме истца (собственника), с 30 ноября 2007 года зарегистрирован ФИО2 (сын).

Согласно справке от 28 ноября 2019 года № следует, что ответчик ФИО2 обучается в <данные изъяты> в 10 классе.

Как усматривается из договора купли-продажи части жилого дома от 03 октября 2018 года, ответчик фактически проживает в Сумской области, <адрес>, и ему принадлежит 6/25 части жилого дома № <адрес> Сумской области.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика в жилом помещении не носит вынужденный характер, является постоянным и добровольным, основания для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением отсутствуют, что является основанием для прекращении права пользования жилым помещением, в связи с чем исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания, и жительства в пределах Российской Федерации», органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, с изменениями и дополнениями, на основании п.128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС от 11.09.2012 года №288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» определено, что снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требование о снятии с регистрационного учета не относится к полномочиям суда, а является исключительно компетенцией территориального органа федерального органа исполнительной власти.

С учетом изложенного, суд полагает в части исковых требований о снятии ответчика ФИО2 с регистрационного учета необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ФИО2 в лице законного представителя ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Департамент образования и науки города Севастополя, УМВД России по г. Севастополю о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по <адрес>

В остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10.12.2019.

Председательствующий –