Решение № 2А-3402/2020 2А-3402/2020~М-2612/2020 М-2612/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-3402/2020

КОПИЯ


Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2020 года

№ 2а-3402/2020

66RS0007-01-2020-003705-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 августа 2020 года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего Парамоновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой М.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС № 25 по Свердловской области (далее по тексту – МИФНС России № 25 по Свердловской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (ИНН №), с учетом уточнений просит взыскать в административного ответчика в пользу регионального бюджета недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 10 938, 00 руб., за 2017 год в сумме 118, 00 руб., задолженность по пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 20, 55 руб.

Административный ответчик ФИО1 в письменных возражениях на административный иск просит в удовлетворении требований отказать, поскольку считает расчет транспортного налога неверным и необоснованным. Указывает, что числящиеся в ИФНС транспортные средства сняты с регистрационного учета в 2015 году в связи с утилизацией.

Административный истец МИФНС России № 25 по Свердловской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом.

Руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного разбирательства своевременно надлежащим образом.

Изучив доводы административного иска и возражений на него, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286).

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из представленных материалов, требование № 4109 об уплате налогов, пени по состоянию на 28 января 2019 года (л.д. 9) со сроком исполнения до 11 марта 2019 года, было направлено в адрес налогоплательщика. Сумма задолженности по данному требованию составила по транспортному налогу 14 746, 00 руб., следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд истекал 11 сентября 2019 года. Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени за 2016, 2017 годы, которое принято мировым судьей 05 августа 2019 года, что подтверждается штампом на представленном реестре (л.д. 20), то есть с соблюдением установленного законом срока.

Судебный приказ был вынесен 16 августа 2019 года, и в связи с поступившими возражениями налогоплательщика отменен 28 октября 2019 года. Административное исковое заявление административным истцом в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга направлено 22 июня 2020 года (согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 80091849817382), то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд. Вместе с тем, как следует из обстоятельств дела, согласно представленному конверту и сопроводительному письму копия определения об отмене судебного приказа в адрес налогового органа была направлена лишь 04 июня 2020 года и получена административным истцом 09 июня 2020 года. В связи с чем, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением и наличии оснований для восстановления пропущенного срока.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе – налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 363, 409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог, налог на имущество физических лиц в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

За несвоевременную уплату налога налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 являлся владельцем следующих транспортных средств:

- Ниссан Максима, VIN №, государственный регистрационный знак №, в период с 22 мая 2012 года по 27 декабря 2016 года;

- ВАЗ 2106, VIN №, государственный регистрационный знак №, в период с 06 июня 2014 года по 01 апреля 2016 года; с 29 ноября 2017 года по 19 мая 2018 года;

- Мерседес GL500 4 MATIC, VIN №, государственный регистрационный знак №, с 14 июня 2014 года по 28 марта 2016 года;

- ВАЗ 21120, VIN №, государственный регистрационный знак №, с 19 июня 2016 года по 03 июля 2017 года;

- Хонда HR-V, VIN №, регистрационный знак №, в период с 05 октября 2016 года по 22 декабря 2016 года;

- Хендэ IX35 2.0 GL AT, VIN №, государственный регистрационный знак №, в период с 05 февраля 2017 года по 19 февраля 2017 года;

- Тойота Королла, VIN №, государственный регистрационный знак <***>, в период с 15 апреля 2017 года по 10 июня 2017 года;

- ДЭУ NEXIA, VIN №, государственный регистрационный знак №, в период с 19 мая 2017 года 27 мая 2017 года, с 29 мая 2017 года по 15 июля 2017 года, с 01 сентября 2017 года по 29 ноября 2017 года;

- М 412ИЭ, VIN №, государственный регистрационный номер №, в период с 07 июля 2017 года по 14 июля 2017 года;

- ФИО2, VIN №, государственный регистрационный номер №, в период с 06 октября 2017 года по 24 октября 2017 года;

- ВАЗ 2106, VIN №, государственный регистрационный знак №, в период с 01 ноября 2017 года по 07 ноября 2017 года;

- ВАЗ 21213, VIN №, государственный регистрационный знак №, в период с 14 декабря 2017 года по 18 января 2018 года.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика заказным письмом по почте направлено налоговое уведомление № 23026876 от 09 сентября 2018 года, что подтверждается реестром № 644 от 28 сентября 2018 года (л.д. 15), предложено в срок не позднее 03 декабря 2018 года уплатить налог. Поскольку обязанность по уплате не исполнена, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом в адрес должника направлено требование № 4109 по состоянию на 28 января 2019 года, срок исполнения до 11 марта 2019 года, что также подтверждается списком почтовых отправлений № 671 от 14 февраля 2019 года (л.д. 11).

Требование налоговой инспекции в добровольном порядке, в установленные сроки исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района Свердловской области от 28 октября 2019 года. После его отмены административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Проверяя расчет транспортного налога, суд также приходит к выводу о правильности его исчисления налоговым органом, в частности налоговая база по транспортному налогу определена как мощность двигателя указанных транспортных средств; применены налоговые ставки, установленные в зависимости от мощности двигателя вышеназванным Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ, а также учтено количество месяцев владения в году.

Пени, начисленные по транспортному налогу за 2016 год, правильно рассчитаны в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, размер которых составил 20, 55 руб.

Приведенный налоговым органом расчет налогов с учетом произведенного перерасчета транспортного налога за 2016 год и 2017 год, а также перерасчет пени является арифметически верным, соответствует действующему законодательству.

Суд приходит к выводу, что процедура взыскания транспортного налога соблюдена: налоговое уведомление и требование об уплате налогов направлены в адрес административного ответчика с соблюдением положений статей 11.2, 52, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, срок на обращение в суд восстановлен, в связи с чем административные исковые требования МИФНС России № 25 по Свердловской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу регионального бюджета задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 10 938, 00, 00 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 20,55 руб.; задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 118, 00 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 443,06 руб.

Взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям производить по следующим реквизитам.

Для уплаты транспортного налога:

УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области)

ИНН/КПП <***>/667901001

Р/сч получателя платежа 40101810500000010010

БИК 046577001

Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург

ОКТМО 65701000

КБК 1821060401202000110 (транспортный налог)

КБК 18210604012022100110 (пени)

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья (подпись) М.А. Парамонова