Решение № 2-2588/2018 2-2588/2018~М-1651/2018 М-1651/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-2588/2018

Дело № октября 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Минзара О.И.,

при секретаре Кузьминой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области, администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Тосненский район Ленинградской области, администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав следующее. На основании Постановления Главы администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в аренду сроком на <данные изъяты> года. В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о выдачи Разрешения на выполнение проектной документации. Председателем Комитета по архитектуре и градостроительству администрации поручено решить вопрос по разработке /согласованию и утверждению/ проектно-планировочной документации на территорию жилой застройки, в которой расположен данный земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ на предоставленном земельном участке истица возвела одноэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. В связи с тем, что у истицы отсутствует проектно-планировочная документация она не может поставить указанный жилой дом на кадастровый учет и признать на него право собственности. По заключению ООО «<данные изъяты>» завершенный строительством одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> удовлетворяет требованиям градостроительного Кодекса РФ. Сохранение одноэтажного жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного истица просит суд признать право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель Ответчика администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель Ответчика администрации МО Тосненский район Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо Управление Росреестра в Ленинградской области в суд не явилось, извещено о времени месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 03.08.2018 N 339-ФЗ.

Использование самовольной постройки не допускается.

(абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

(абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. кв.м., разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес> что подтверждается постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче заключения на выполнение проектной документации под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> постановлено решить вопрос по разработке (согласованию и утверждению) проектно-планировочной документации (л.д.10).

Истица оплачивала земельный налог по земельному участку по адресу: <адрес> что подтверждается налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию, площадь <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> что подтверждается техническим паспортом (л.д.23-27).

Истец обратился в администрацию с заявлением об оформлении ввода дома в эксплуатацию, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> что подтверждается ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Согласно заключению специалиста ООО «<данные изъяты>» сохранение постройки по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.22).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. кв.м., разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес> что подтверждается постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> истцом построен индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается техническим паспортом.

Истец обратился с заявлением о введении в эксплуатацию спорного жилого дома. Разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию истцу не выдано, таким образом, указанная постройка является самовольно построенной.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что согласно заключению специалиста ООО «<данные изъяты>» сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иных доказательств суду не предоставлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

П. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года указано, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Таким образом, самовольная постройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № отдела УФМС России по <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (14.10.2018), путем подачи апелляционной жалобы в Тосненский городской суд.

Судья: