Решение № 2-1682/2025 2-1682/2025~М-1827/2025 М-1827/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-1682/2025

23RS0019-01-2025-002915-04

К делу № 2-1682/25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Каневская 24 ноября 2025 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1, при секретаре Витковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Истец в суд с иском к ответчику о признании незаконным и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указывая, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (п. 1 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»). Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы (п. 3 постановления Правительства РФ от 06.04.2004 №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», п. 4 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю. В соответствии с п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 709, Управление имеет право предъявлять иски в случае нарушения санитарного законодательства; обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей. Распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 г. № 620-р в соответствии с ч. 3 ст. 20.1 Федерального закона «Об основах государственного урегулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор-ЦРПT» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Разработкой и поддержкой всей системы занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Для самой системы и кодов маркировки разработан бренд Честный знак - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий. Согласно пп. «в» п. 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 29.08.2025г. должностным лицом территориального отдела проведено наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). При изучении данных государственных требований системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами индентификации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), обнаружено, что индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществлял оборот товаров (безалкогольной и соковой продукции) с истекшим сроком годности в торговом объекте, находящимся по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3 <адрес>А. В разделе «Отклонения» по товарной группе «Соковая продукция и безалкогольные напитки» за период с 01.01.2021 по 15.09.2025 у ИП ФИО2 имеются отклонения в категориях: «Оборот товаров с некорректным сроком годности» - 16, «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» - 64. Так, отклонение №е3bb0d2-d72f-4ffa-9733-05942b0073e5 от ДД.ММ.ГГГГ, говорит о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 согласно чека на реализацию №72677384440900702008482 от 20.08.2025 15:29 по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, осуществлена продажа товара Драйв Ми Ориджинал 0,5л. Напиток безалкогольный тонизирующий газированный «Драйв Ми Ориджинал». Ароматизированный, в количестве 1 единицы на сумму 80,00 рублей, срок годности которой истек 27.11.2024.. Отклонение №f3661f4c-fc09-4ba1-a0a2-9af71a2334a4 от 19.08.2025, говорит о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 согласно чека на реализацию №71767384440900702008482от 18.08.2025 18:09 по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, осуществлена продажа товара Эвервесс 0,33л. Напиток безалкогольный сильногазированный «Эвервесс вкус «Индиан Тоник», в количестве 1 единицы на сумму 65,00 рублей, срок годности которой истек 12.05.2025. Таким образом, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществлял оборот товаров с истекшим сроком годности. Несоблюдение обязательных требований приводит к нарушению прав неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией хозяйствующего субъекта ненадлежащего качества, создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации безалкогольной и соковой продукции с истекшим сроком годности, в отношении неопределенного круга лиц, незаконными. Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 осуществлять реализацию безалкогольной и соковой продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения среда в будущем. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести в установленном судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство в котором просит рассмотреть дела в его отсутствие, исковые требования поддержал и просил об удовлетворении требований, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 29.08.2025г. должностным лицом территориального отдела проведено наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

При изучении данных государственных требований системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами индентификации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), обнаружено, что индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществлял оборот товаров (безалкогольной и соковой продукции) с истекшим сроком годности в торговом объекте, находящимся по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3 <адрес>А.

В разделе «Отклонения» по товарной группе «Соковая продукция и безалкогольные напитки» за период с 01.01.2021 по 15.09.2025 у ИП ФИО2 имеются отклонения в категориях: «Оборот товаров с некорректным сроком годности» - 16, «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» - 64.

Отклонение №5е3bb0d2-d72f-4ffa-9733-05942b0073e5 от 21.08.2025, говорит о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 согласно чека на реализацию №72677384440900702008482 от 20.08.2025 15:29 по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, осуществлена продажа товара Драйв Ми Ориджинал 0,5л. Напиток безалкогольный тонизирующий газированный «Драйв Ми Ориджинал». Ароматизированный, в количестве 1 единицы на сумму 80,00 рублей, срок годности которой истек 27.11.2024..

Отклонение №f3661f4c-fc09-4ba1-a0a2-9af71a2334a4 от 19.08.2025, говорит о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 согласно чека на реализацию №71767384440900702008482от 18.08.2025 18:09 по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, осуществлена продажа товара Эвервесс 0,33л. Напиток безалкогольный сильногазированный «Эвервесс вкус «Индиан Тоник», в количестве 1 единицы на сумму 65,00 рублей, срок годности которой истек 12.05.2025.

Таким образом, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществлял оборот товаров с истекшим сроком годности. Несоблюдение обязательных требований приводит к нарушению прав неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией хозяйствующего субъекта ненадлежащего качества, создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 887 утверждены Правила маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков.

Настоящие Правила определяют порядок маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота безалкогольной и соковой продукции, порядок информационного обмена участников оборота безалкогольной и соковой продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота безалкогольной и соковой продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота безалкогольной и соковой продукции.

В силу п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. То есть срок годности - это период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению, он является одним из показателей качества товара.

Объектами технического регулирования являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Согласно ч. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина -обязанность государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Несоблюдение обязательных требований приводит к нарушению прав неопределенного крута потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией хозяйствующего субъекта ненадлежащего качества, создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

В соответствие со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п. 8.40 положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012г. №709 Управление имеет право предъявлять иски в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании вышеизложенного, Управление (территориальный отдел) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав потребителей.

На основании вышеизложенного, суд считает, что следует признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации безалкогольной и соковой продукции с истекшим сроком годности, в отношении неопределенного круга лиц, незаконным. Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2, осуществлять реализацию безалкогольной и соковой продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

В силу абз. 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены также в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

При таких обстоятельствах следует обязать ответчика довести в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец законом освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст.ст. 88, 103 ГПК РФ, абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ следует взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования Каневской район в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, ОГРН <***>, выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации безалкогольной и соковой продукции с истекшим сроком годности, в отношении неопределенного круга лиц, незаконными.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2, ИНН <***>, ОГРН <***>, осуществлять реализацию безалкогольной и соковой продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, ОГРН <***>, довести в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, государственную пошлину в бюджет муниципального образования Каневской район в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья