Решение № 2-247/2024 2-247/2024(2-6054/2023;)~М-4380/2023 2-6054/2023 М-4380/2023 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-247/2024

№2-247/2024

10RS0011-01-2023-007662-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ермишиной Е.С., при секретаре Новосёловой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службе судебных приставов России по Республике Карелия о признании действий незаконными, изменении даты увольнения, восстановлении права на пенсию, взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к Управлению Федеральной службу судебных приставов по Республике Карелия, Федеральной службе судебных приставов России о признании действий незаконными. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом, замещавшим должность <данные изъяты>, расторгнут контракт и истец уволена со службы в органах принудительного исполнения по выслуге лет, дающей право на получение пенсии в соответствии с п.4 ч.2 ст.80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменения в отдельные законодательные акты РФ». Согласно выписке из приказа об увольнении истца МЮ РФ УФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> выслуга лет для выплаты единовременного пособия при увольнении составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в льготном – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. ФИО1 получено уведомление от МЮ РФ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и справка от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, подтверждающая статус пенсионера. Истец указывает, что сведения о выслуге лет, отраженные в приказе об увольнении имели для нее существенное значение при выборе между дальнейшем прохождением службы или увольнением со службы с правом на пенсию по выслуге лет. В данном случае представленные уполномоченным органом сведения о выслуге лет повлекли принятие истцом решения об увольнении со службы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено уведомление ФССП УФССП России по РК от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, согласно которому выслуга лет истца для начисления пенсии в льготном исчислении на дату увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что недостаточно для оформления пенсии, в связи с чем истцу предложено направить заявление на имя Директора ФССП России о внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-лс «Об увольнении сотрудников органов принудительного исполнения РФ» в части изменения оснований увольнения с п.4 ч.2 ст.80 Федерального закона № 328 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) на п.2 ст.80 данного закона (по инициативе сотрудника). Письмом от МЮ РФ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> уведомило истца об утрате права на получение пенсии за выслугу лет по линии ФСП, прекращении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в письме содержится требование о возврате полученной истцом пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 полагает данные действия ответчика незаконными. Истец отмечает, что для нее имел значение стаж службы, который будет учитываться для назначения пенсии за выслугу лет, если бы ей было известно, что он не достигнет при увольнении определенного размера выслуги лет и размера пенсии, то истец осталась бы на службе для приобретения права на пенсионное обеспечение с определенным размером. Содержащаяся в документах ответчиков, представленных к увольнению, информация, в том числе о выслуге лет на определенную дату, дающих право на получение определенных социальных льгот, включая пенсию за выслугу лет и ее размер, ориентировала истца на приятие определенного решения относительно условий дальнейшего прохождения службы, объема полагающихся социальных гарантий, в том числе стажа службы (выслуги лет), повлияла на реализацию истцом предоставленных законом прав. На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения действующего законодательства, истец просила признать незаконными действия МЮ РФ ФССП России и УФССП России по РК о прекращении выплаты ФИО1 пенсии по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии истец уточнила исковые требования, просит признать незаконными действия ФССП России и УФССП России по РК о прекращении выплаты ФИО1 пенсии по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ; восстановить выплату пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; отменить приказ РФ УФССП России от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты>-лс в части расторжения контракта и увольнении ФИО1 со службы с органах принудительного исполнения в соответствии с п.4 ч.2 ст.80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменения в отдельные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии); восстановить ФИО1 в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года; изменить указанную в приказе УФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-лс дату расторжения контракта и увольнения ФИО1 со службы с органах принудительного исполнения Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ФССП России в пользу ФИО1 заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 690308 руб. 18 коп., невыплаченную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38496 руб. 72 коп.

Определением суда от 13.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Всероссийский Государственный Университет Юстиции (РПА Минюста России)».

Определением судьи от 13.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Министерства юстиции РФ по РК.

Определением судьи от 13.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство юстиции Российской Федерации.

Определением суда от 17.042023 прекращено производство по делу в части исковых требований об отмене приказа Федеральной службы судебных приставов России от 28 марта 2023 года № <данные изъяты>-лс в части расторжении контракта и увольнении ФИО1 со службы в органах принудительного исполнения в соответствии с п.4 ч.2 ст.80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменения в отделенные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии); о восстановлении ФИО1 в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с частичным отказом истца от исковых требований.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена. Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчиков ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, личное дело истца, пенсионное дело истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее также Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ) предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника; правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

В силу положений статьи 68 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудника и членов его семьи и стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части первой статьи 36 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ стаж службы (выслуга лет) в органах принудительного исполнения исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - надбавка за выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

В стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются: период замещения сотрудником должностей в органах принудительного исполнения; период нахождения сотрудника в распоряжении органа принудительного исполнения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; период приостановления сотрудником службы в органах принудительного исполнения в соответствии с частью первой статьи 35 настоящего Федерального закона; период прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации; период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий; период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации; период замещения гражданином должностей прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов; период работы судьей; время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органах принудительного исполнения по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы; срок испытания при поступлении гражданина на службу в органах принудительного исполнения (часть вторая указанной статьи).

Частью третьей указанной статьи предусмотрено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником службы: 1) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации; 2) во вредных условиях на должностях в органах принудительного исполнения - по перечню должностей, утверждаемому Правительством Российской Федерации; 3) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 78 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ служба в органах принудительного исполнения прекращается в случае увольнения сотрудника.

Сотрудник увольняется со службы в органах принудительного исполнения в связи с прекращением или расторжением контракта (часть 1 статьи 79 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 80 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в органах принудительного исполнения по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Согласно части 1 статьи 83 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ сотрудник имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах принудительного исполнения по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

Порядок представления сотрудников к увольнению со службы в органах принудительного исполнения и порядок оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов. На сотрудника, увольняемого со службы в органах принудительного исполнения, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах принудительного исполнения, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов (ст.88 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ).

Приказом Минюста России от 19.12.2019 N 295 утвержден Порядок представления сотрудников к увольнению со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации и Порядка оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее – Порядок представления сотрудников к увольнению со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации).

Прекращение или расторжение контракта и увольнение сотрудника со службы в органах принудительного исполнения производятся по основаниям, предусмотренным статьей 80 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). При наличии одновременно нескольких оснований для прекращения или расторжения контракта и увольнения сотрудника со службы в органах принудительного исполнения, предусмотренных частью 1, пунктами 1, 3, 4, 8, 9, 11 и 13 части 2 и пунктами 1 и 3 части 3 статьи 80 Федерального закона, контракт прекращается или расторгается по одному из этих оснований по выбору сотрудника согласно поданному им рапорту. Увольнение сотрудников, зачисленных в распоряжение органа принудительного исполнения, производится руководителем федерального органа принудительного исполнения или уполномоченным руководителем. Сотрудники, увольняемые со службы в органах принудительного исполнения, обязаны сдать закрепленное за ними оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение органа принудительного исполнения, служебное удостоверение и жетон с личным номером - в кадровое подразделение органа принудительного исполнения (далее - кадровое подразделение) (п.3-5 Порядка представления сотрудников к увольнению со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации).

Ст.1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее – Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1) установлено, что условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Частью 1 статьи 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что лицам, указанным в статье 1 этого закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

В соответствии со ст.13 Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

Согласно ст.50 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой судебных приставов, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации, применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов Пенсионного фонда Российской Федерации, с 1 января 2023 года - для органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства.

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению. Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения.

Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано в том числе на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (Постановление Конституционного Суда РФ от 14.01.2016 N 1-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина ФИО4").

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-лс, контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-с.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя Директора Федеральной службы судебных приставов России представлен рапорт о расторжении служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-с и увольнении со службы в органах принудительного исполнения в соответствии с п.4 ч.2 ст.80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлена о предстоящем прекращении контракта и увольнении из органов принудительного исполнения Российской Федерации по основаниям пункта 4 части 2 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), что подтверждается соответствующим уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Врио руководителя УФССП по РК подготовлено представление к увольнение со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации <данные изъяты> внутренней службы ФИО1 по пункту 4 части 2 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Согласно указанному представлению стаж службы (выслуга лет) для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим пенсионное обеспечение сотрудников органов принудительного исполнения, на ДД.ММ.ГГГГ составляет: календарный – <данные изъяты> лет 07 месяцев <данные изъяты> дня, в льготном исчислении – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Стаж службы (выслуга лет) для выплаты единовременное пособия при увольнении со службы в органах принудительного исполнения на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня.

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-лс с <данные изъяты> внутренней службы ФИО1, <данные изъяты>, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расторгнут контракт и она уволена со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по выслуге лет, дающей прав на получение пенсии. При этом указано, что выслуга лет истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в льготном исчислении – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, выслуга лет для выплаты единовременного пособия при увольнении – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена ежемесячная выплата пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что подтверждается заключением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. О назначении пенсии ФИО1 уведомлена письмом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.

При этом при увольнении со службы ФИО1 был включен период <данные изъяты> обучения в <данные изъяты> филиале (г.<данные изъяты>) <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (письмо <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>) исчисляемый из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Из материалов дела следует, что истцом получено письмо <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, в котором указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучалась на <данные изъяты> форме обучения в <данные изъяты>. Приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, приказ об отчислении в связи с окончанием обучения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Государственной аттестационной комиссии ФИО1 присуждена квалификация <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>, выдан диплом серии <данные изъяты> № <данные изъяты>; регистрационный номер <данные изъяты>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

На запрос УФССП России по РК от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сообщено, что была проведена внутренняя проверка, по результатам которой установлена, что информация в ранее представленной справке является ошибочной в части формы обучения ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в <данные изъяты> на заочной форме обучения по договору с оплатой стоимости обучения за счет средств физических и (или) юридических лиц по основной образовательной программе высшего образования.

В связи с поступившими сведениями об очной форме обучения истца установлено, что указанный период обучения не мог быть засчитан в выслугу лет для назначения пенсии, соответственно на момент увольнения ФИО1 не имела необходимого стажа для назначения пенсии по выслуге лет, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ истцу прекращена выплата пенсии. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачена пенсия в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В связи с вышеуказанными сведениями УФССП России по РК в адрес ФССП России направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, в котором указано, что в связи с поступлением документов, подтверждающих обучение ФИО1 в ГБОУ ВО <данные изъяты> (<данные изъяты>)» по заочной форме обучения, установлено, что у ФИО1 отсутствует право на получение пенсии за выслугу лет по линии ФССП России. Указано на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить документы о внесении изменений в приказ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-лс в части уточнения выслуги лет ФИО1 и статьи увольнения.

ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по РК в адрес истца направлено уведомление, в котором предложено написать заявление на имя Директора ФССП России о внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-лс «Об увольнении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» в части изменения основания увольнения – с п.4 ч.2 ст.80 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) на п.2 ст.80 (по инициативе сотрудника), поскольку поступили сведения о прохождении обучения ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заочной форме обучения, данный период не подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации, выслуга лет для назначения пенсии в льготном исчислении на дату увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что является недостаточным для оформления пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УФССП России по РК с заявлением о восстановлении на службе в должности, занимаемой на дату увольнения.

В ответ на данное заявление УФССП России по РК сообщило истцу об отсутствии оснований для восстановления на службе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено письмо ФССП России о возврате в федеральной бюджет переполученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Согласно сведениям ФГБОУ ВО <данные изъяты>, предоставленным по запросу суда, ФИО1 была зачислена в число студентов <данные изъяты> приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на заочную форму обучения по специальности «Юриспруденция». Между <данные изъяты> и ФИО1 был заключен договор об оказании платных образовательных услуг на базе <данные изъяты> института (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, согласно п.1.1 длительность обучения ФИО1 составляет <данные изъяты> года. ФИО1 была отчислена из <данные изъяты> согласно приказу об отчислении в связи с окончанием обучения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Общий период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> года. Срок обучения сокращен в связи с наличием у ФИО1 среднего профессионального образования по соответствующей специальности. Решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация «Юрист» по специальности «Юриспруденция», выдан диплом <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на федеральную государственную гражданскую службу и назначена на должность федеральной государственной гражданской службы <данные изъяты>, что подтверждается приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, предоставленным УФССП России по РК, за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> истцу выплачена заработная плата в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, то, что на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовал необходимый стаж по выслуге лет, дающий право на получение пенсии, с учетом того, что период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> форме обучения в силу действующего законодательства не подлежит включению в соответствующий стаж, на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 возникло право на пенсию за выслугу лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части изменения даты расторжения контракта и увольнения со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ, признании за истцом право на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, признания за истцом права на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абзацу 2 статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Это положение закона согласуется с частью 2 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Как отметил Конституционного Суда РФ в определении от 18.01.2024 N 2-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Иркутского акционерного общества энергетики и электрификации на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации" в судебной практике сформировался единый подход к решению вопроса о взыскании с работодателя в пользу работника - при признании его увольнения незаконным и восстановлении на прежней работе - среднего заработка за время вынужденного прогула, в том числе в случае, когда после оспариваемого увольнения работник вступил в трудовые отношения с другим работодателем.

Признавая за истцом право на пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что размер неполученного заработка истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроена, за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> истцу выплачено <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., при этом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачена пенсия в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., суд приходит к выводу о взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия в пользу ФИО1 денежных средств в размере 182119 руб. 09 коп. (679909 руб. 53 коп. – 499715 руб. 28 коп. – 36571 руб. 88 коп.+ 38496 руб. 72 коп.).

При этом то обстоятельство, что истцом при увольнении представлена справка ФГБОУ ВО <данные изъяты> об обучении по заочной форме обучения, в которой допущена ошибка в части указания формы обучения, о чем впоследствии учебное заведение сообщило по запросу ответчика, а также указанное подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель, не может быть вменено истцу в вину и являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца о взыскании в пользу истца заработка.

Доводы ответчика о том, что в связи с предоставлением ФИО1 недостоверных сведений о форме своего обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она была уволена ДД.ММ.ГГГГ по выслуге лет, суд не принимает во внимание, учитывая, что на дату увольнения у ФИО1 отсутствовал необходимый стаж для увольнения по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, что исключало расторжение с истцом контракта по 4 части 2 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказ Федеральной службы судебных приставов России от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-лс в части расторжении контракта и увольнении ФИО1 со службы в органах принудительного исполнения в соответствии с п.4 ч.2 ст.80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменения в отделенные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии)не отменен, не изменен, является действующим.

Принимая во внимание, что необходимый стаж для назначения пенсии по выслуге лет выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ, оснований для признания незаконными действия ФССП России и УФССП России по РК о прекращении выплаты ФИО1 пенсии по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в указанной части в удовлетворении требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Изменить дату расторжения контракта и увольнения со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) право на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) денежные средства в размере 182119 руб. 09 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Ермишина

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2024.