Решение № 2А-353/2017 2А-353/2017~М-313/2017 М-313/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-353/2017

Дело № 2а-353/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 августа 2017 года пгт Яшкино

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Дударевой Н.А.,

при секретаре с/з Байгиной Ю.К.,

с участием помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Часовских А.Н.,

административного истца - Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области в лице представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №Д-20/8,

а также административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному иску Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая о том, что: ФИО2, ранее судимый:

1) ДД.ММ.ГГГГ Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.1 ст. 111 УК РФ на срок 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлениями Яшкинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлён на 3 и 3месяца, соответственно. Постановлением Яшкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение и он направлен для отбывания наказания на срок 2 года лишения свободы в колонию общего режима;

2) ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №2 Яшкинского судебного района Кемеровской области по ч.1 ст.112 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 1 год.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. По прибытии на место жительство, ФИО2 поставлен на списочный учёт в отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому району, в качестве лица формально подпадающего под административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для установления административного надзора являются: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основанием для установления административного надзора является, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данное обстоятельство является безусловным основанием для установления административного надзора.

В настоящее время ФИО2 постоянного места жительства не имеет, БОМЖ, последнее известное место его жительства: пер.Дубровский, 33, пгт.Яшкино. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически употребляет спиртные напитки, в данное время нигде не работает, и не стремится к трудоустройству, проживает за счёт случайных заработков. По характеру тихий, спокойный; в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Общается с лицами ранее судимыми. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, с момента отбытия наказания, неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.15.1 КРФ об АП «Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации»; ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КРФ об АП "Побои".

Для предупреждения совершения умышленных преступлений, правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты граждан, общества и государства от преступных посягательств, в соответствии со ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения.

В связи с чем, просит: установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого, не работающего, на срок 3 года и установить следующие административные ограничения в виде:

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства, пребывания;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут, если иное не предусматривает трудовая деятельность.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме.

ФИО2 в судебном заседании не возражает в удовлетворении требований Отдела МВД России по Яшкинскому району.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение

Помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Часовских А.Н., полагавшей заявленные требования обоснованными, суд находит требования законными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлен в ст.3 указанного Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

При этом в силу положений ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок, от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 13.06.1996 N 63-ФЗ) судимость погашается: в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Причём, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом, ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, значился зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, убыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> к месту жительства, в настоящее время в регистрации по Яшкинскому району не значится (л.д. 6-7,8).

По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области (л.д. 9-10 ФИО2 судим: 1) ДД.ММ.ГГГГ Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.1 ст. 111, ч.ч.1,5 ст.62 УК РФ на срок 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Яшкинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года испытательный срок продлён на 3 месяца. Постановлением Яшкинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлён на 3 месяца. Постановлением Яшкинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение и он направлен для отбывания наказания на срок 2 года лишения свободы в колонию общего режима; ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию наказания из УН-1612/5 <адрес>; 2) ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №2 Яшкинского судебного района Кемеровской области по ч.1 ст.112, ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 1 год

Сведения, содержащиеся в требовании ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями приговоров, копиями постановлений, справкой об освобождении (л.д.14-15, 16-18, 19-20, 21-22, 23-25,11-12).

ФИО2, ст.УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району характеризуется отрицательно (л.д.13), состоял на учёте у врача психиатра с диагнозом "<данные изъяты>", ДД.ММ.ГГГГ снят с учёта в связи с выездом (л.д.28), состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете с диагнозом "<данные изъяты>" с 2000 года, от наблюдения уклоняется (л.д.29).

ФИО2 также ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КРФ об АП, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1 ч.1 КРФ об АП.

Постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу (л.д.26, 27).

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (ст.111 ч.1 УК РФ), в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных право-нарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то есть относится к категории лиц, указанных в ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи в чем, и в силу правил ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении ФИО2 подлежит установить административный надзор, который в соответствии со ст.2 данного Федерального закона должен обеспечить предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», то согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор в отношении него должен быть установлен, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Также в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, указанные административным истцом в своих требованиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, регистрации на территории Яшкинского района не имеющего, ранее судимого, административный надзор на срок 2 (два) года, исчисляемый со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства (пребывания);

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут следующих суток, если иное не предусматривает трудовая занятость поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: подпись Н.А. Дударева.