Решение № 2-2/2017 2-2/2017(2-83/2016;)~М-25/2016 2-2-2/2017 2-83/2016 М-25/2016 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-2/2017

,,Дело № 2-2-2/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Журбенко С.И.,

при секретаре Терновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда Саратовской области гражданское дело по исковому заявлению комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области к ФИО1 о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах,

установил:

комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области (на основании постановления Правительства Саратовской области от 29 августа 2016 года №458-п «Вопросы некоторых органов исполнительной власти Саратовской области» комитет по управлению имуществом Саратовской области переименован в комитет инвестиционной политики и имущественных отношений) обратился в суд с иском, в котором просит обязать ФИО1 произвести отчуждение на торгах 2/599 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, территория <адрес> МО с кадастровым номером №.

Свои требования истец мотивирует тем, что в адрес комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области (далее – Комитет) поступило информационного сообщение – уведомление от межмуниципального отдела по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в адрес комитета по управлению имуществом Саратовской области от 25.11.2015 года исх. №

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) ФИО1 , иностранному гражданину, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежат 2/599 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, территория <адрес> МО с кадастровым номером №.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Таким образом, ФИО1 может владеть данным земельным участком только на праве аренды.

Следовательно, ФИО1 не может быть собственником 2/599 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, территория <адрес> МО с кадастровым номером №

В соответствии со статьей 5 Закона в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 данного Закона такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу Закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу Закона.

Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу данного Закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В нарушение указанной нормы Закона обязанность по отчуждению 2/599 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, территория <адрес> МО с кадастровым номером №, в течение года собственником доли не исполнена.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Закона собственник не произведет в течение срока, установленного статьей 5 Закона, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Указанным органом государственной власти Саратовской области, наделенным правом на обращение в суд с такими требованиями, является комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 03.05.2005 года №137-П (пункт-7).

В порядке межведомственного взаимодействия Комитетом запрошены выписки ЕГРП на следующие земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория <адрес> МО.

В представленной выписке из ЕГРП от 11.12.2015 года № указан адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания ФИО1 – Казахстан.

В то же время Комитет дополнительно сообщает, что по устному сообщению Управления Росреестра по Саратовской области место жительства ответчика: Казахстан, <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со статьей 30 и 403 ГПК РФ дела с участием иностранных лиц о правах на недвижимое имущество, находящиеся на территории Российской Федерации, отнесены к исключительной подсудности судов Российской Федерации и рассматриваются судом по месту нахождения такого имущества.

В судебное заседание представитель истца комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела без его участия с направлением копии судебного акта в адрес истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившим из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области материалам, составленным в связи с исполнением поручений Балашовского районного суда Саратовской области, суд г. Уральска во исполнение поручения направил в адрес ответчика копию искового заявления с приложенными документами. Документы подтверждающие вручение иска ответчику в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области не поступали.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело без участия сторон.Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

На основании п.1 ст.5 названного закона, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п.2 указанной статьи, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Исходя из положений п.1 ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Пунктом 4 ст.6 названного закона предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является гражданином <адрес> и не является гражданином Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик приобрел 2/599 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, территория <адрес> МО, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статья 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного Закона, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком ФИО1 в течение года с момента приобретения 2/599 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, территория <адрес> МО с кадастровым номером №, не было произведено их отчуждение, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области к ФИО1 о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах - удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести отчуждение на торгах 2/599 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, территория <адрес> муниципального образования с кадастровым номером №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.И. Журбенко