Постановление № 5-19/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-19/2018

5-19/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2018 года пос. Саракташ

Судья Саракташского районного суда Оренбургской области Тошерева И.В.,

при секретаре Барчуковой Ю.П.,

с участием: представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области – специалиста-эксперта ФИО1, директора ООО «Степь» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Степь», юридический адрес: <адрес>, имеющего ОГРН – <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

15 февраля 2018 года ведущим специалистом – экспертом Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ООО «Степь» по факту выпуска продукции ТР ТС 033/13 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показаниям. По итогам проведения плановой проверки МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно – эстетического развития воспитанников № 3 «Колобок» г. Медногорска» отобрано для проведения исследований «Творог с массовой долей жира 5%» (31 пачка по 200 гр.), «молоко пастеризованное питьевое массовая доля жира 2,5%» (два литра) производитель ООО «Степь». По результатам протоколов лабораторных исследований Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в г. Гае, Гайском районе, г. Медногорске» № 0287 пл.2, № 0329 пл.2 от ДД.ММ.ГГГГг. «творог с массовой долей жира 5%» дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям ТРТС 033/13 «О безопасности молока и молочной продукции» по микробиологическим показаниям (БГКП, St. аureus), «молоко пастеризованное питьевое массовая доля жира 2,5», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГг. производитель ООО «Степь» не соответствует требованиям ТРТС 033/13 «О безопасности молока и молочной продукции» по микробиологическим показателям (КМАФАнМ, БГКП). 21 февраля 2018 года после получения результатов лабораторных исследований, было обнаружено нарушение требований, установленных в приложении 1.2 п. 1.2.1.2 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» в отобранном образце «Молоко пастеризованное питьевое массовая доля жира 2,5%» обнаружены БГКП (бактерии группы кишечной палочки) и завышенное число КМАФАМ (количество мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов) 10*10^5 при норме 1*10^5.

22 февраля 2018 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Степь», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, который был направлен в Саракташский районный суд Оренбургской области для рассмотрения по существу.

В судебном заседании директор ООО «Степь» вину в совершении вмененного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что в настоящее время допущенные нарушения устранены полностью.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области – специалист-эксперт ФИО1 пояснил, что в настоящее время ООО «Степь» полностью устранило все допущенные нарушения.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Степь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, нашла свое полное, объективное и всестороннее подтверждение.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Статьей 15 указанного Федерального закона установлено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 46 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» организация производственных помещений, в которых осуществляется процесс производства молока и молочной продукции, технологическое оборудование и инвентарь, используемые в процессе производства молока и молочной продукции, условия хранения и удаления отходов производства молока и молочной продукции, а также вода, используемая в процессе производства молока и молочной продукции, должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (TP ТС 021/2011).

Вина ООО «Степь» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывает, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 22 февраля 2018, из которого следует, что по результатам протоколов лабораторных исследований № 0329/пл.2 от 14 февраля 2018 года, № 0287/пл.2 от 14 февраля 2018 года в отношении ООО «Степь»15 февраля 2018 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе проведения административного расследования была отборна продукция «молоко пастеризованное питьевое массовая доля жира 2,5%» на микробиологические показатели. 21 февраля 2018 года после получения результатов лабораторных исследований, было обнаружено нарушение требований, установленных в приложении 1.2 п. 1.2.1.2 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» в отобранном образце «Молоко пастеризованное питьевое массовая доля жира 2,5%» обнаружены БГКП (бактерии группы кишечной палочки) и завышенное число КМАФАМ (количество мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов) 10*10^5 при норме 1*10^5, что свидетельствует о неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии аппарата по фасовке молока; - определением ведущего специалиста – эксперта ЮТО ФИО1 от 15 февраля 2018 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Степь»; определением от 15 февраля 2018 года о назначении экспертизы; - протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15 февраля 2018 года; - протоколом лабораторных исследований № 13.3.617 –Впл от 20 февраля 2018 года, из которого следует, что в ходе внеплановой проверки в отношении ООО «Степь» были отобраны пробы молоко пастеризованное фасованное 2,5% для проведения исследования, в ходе которых установлено, что представленная на исследование проба молока не соответствует требованиям ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», в нем обнаружены бактерии группы кишечной палочки; - определением о назначении экспертизы от 21 февраля 2018 года; приказом о переводе работника на другу работу от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 директором ООО «Степь», протоколом лабораторных испытаний № 2267 от 26 февраля 2018 года, договором № 3190 возмездного оказания услуг.

Упомянутые выше доказательства проверены с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, их совокупность достаточна для принятия решения по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Степь» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,

-влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Степь», смягчающее и отягчающее ответственность обстоятельства.

ООО «Степь» ранее к административной ответственности не привлекалось.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины в совершении административного правонарушения, то, что указанные нарушения в настоящее время устранены.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая вышеизложенное, что указанные нарушения в настоящее время устранены, санитарно-техническое состояние ООО «Степь» соответствует требуемым нормам, решая вопрос о мере наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ст. 6.3 КоАП РФ, данное наказание будет соразмерно содеянному и способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 6.3, 29.6, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Степь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена в банк или иную кредитную организацию на расчетный счет № <***> Управления Федерального казначейства МФ по Оренбургской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Саракташский») дислокация поселка Саракташ, лицевой счет <***>, имеющего ИНН <***>, КПП 564301001, ОКТМО 53641444, в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области (БИК 045354001), код бюджетной классификации 18811630020016000140, УИН 18810456150125022770, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья И.В. Тошерева