Постановление № 5-32/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 5-32/2024

Материал № 5-32/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курчатов «19» февраля 2024 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Важенина Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 ч.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> Республики Беларусь, женатого, работающего подсобным рабочим в ООО «Титан-2», инвалидом не являющегося, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, подсобный рабочий,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут ФИО1, являясь гражданином Республики Беларусь, находясь в ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес>, пос. им. К. Либкнехта, <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

В судебном заседании ФИО1 вину согласно выше указанным обстоятельствам признал, пояснив, что отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. На территории РФ он официально трудоустроен, имеет место жительства.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.6.9. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 указанного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно части 2 статьи 6.9 названного Кодекса то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, кроме его объяснений, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1, являясь гражданином Республики Беларусь, находясь по адресу: <адрес>, пос. им. К. Либкнехта, <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача (л.м.1);

- протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.2);

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 задержан ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ (л.м.3);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он вину признает, в содеянном раскаивается (л.м. 4);

рапортами сотрудников ОКОН МО МВД России «Курчатовский» ФИО3 и ФИО4, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в ОКОН МО МВД России «Курчатовский» был приглашен для беседы ФИО1, который согласно полученной информации употребил наркотические средства; для установления факта употребления наркотических средств ФИО1 был направлен в ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования, однако, находясь в кабинете врача-нарколога ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения (л.м.5-6);

- постановлением о направлении ФИО1 в ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.7);

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ФИО1, находясь в ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес>, пос. им. К. Либкнехта, <адрес>, от прохождения медицинского освидетельствования отказался (л.м.8);

- копией паспорта ФИО1, согласно которого он является гражданином Республики Беларусь (л.м.9-10).

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, признаю каждое из них допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, как невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч.2 ст.1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N4-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Вместе с тем в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 902-О Конституционный Суд Российской Федерации, следуя ранее высказанным правовым позициям (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N6-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 155-О и др.), пришел к выводу, что суды, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса как о необходимости депортации из Российской Федерации, так и о временном проживании на ее территории. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определенных обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П).

В контексте приведенных выше правовых норм, а также конкретных обстоятельств дела, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.

Принимая во внимание изложенное, при назначении административного наказания ФИО1 судья в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного ареста, без дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. При установленных обстоятельствах оснований для назначения штрафа не усматривается. Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. По настоящему делу в целях предупреждения правонарушений самим правонарушителем, а так же в целях общественной профилактики необходимо назначить тот вид наказания, который предусмотрен КоАП РФ и в силу ст.3.9 КоАП РФ обеспечивает временную изоляцию от общества.

Оснований, предусмотренных ст.3.9 КоАП РФ, в соответствии с которыми, к правонарушителю не может быть применен данный вид наказания, судьей не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком 5 (пять) суток, без дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 19 часов 20 минут.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Д.В. Важенина