Решение № 2-3542/2025 2-3542/2025~М-2886/2025 М-2886/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-3542/2025

№

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Филиповой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента здравоохранения ФИО1-<адрес> – Югры к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент здравоохранения ФИО1-<адрес> - Югры обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, мотивировав свои требования тем, что между Бюджетным учреждением ФИО1-<адрес> - Югры «ФИО1-<адрес> больница» и ФИО2 заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 которому работник приступил к работе в должности № № в <адрес> (начало работы ДД.ММ.ГГГГ).

В целях получения единовременной компенсационной выплаты ФИО2 направила заявление в Департамент здравоохранения ФИО1-<адрес> - Югры по результатам которого принято решение о предоставлении ответчику выплаты в размере 1 000 000 рублей.

В соответствии с означенным приказом между Депздравом Югры, Бюджетным учреждением ФИО1-<адрес> - Югры «ФИО1-<адрес> больница» и ФИО2 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику из средств федерального бюджета и бюджета автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 п.2.1.1 договора № Департамент обязуется перечислить выплату медицинскому работнику в размере 1 000 000 рублей путем перечисления денежных средств на счет, открытый им в кредитной организации, в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора.

При этом, медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 ТК РФ, на должности в соответствии с трудовым договором в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В случае, прекращения трудовых отношений с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока, предусмотренного настоящим договором, а также в случае перевода на другую должность или поступлении на обучение по дополнительным профессиональным программам, возвратить в бюджет ФИО1-<адрес> - Югры часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, в срок не превышающий 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора, за исключением случаев, если трудовой договор прекращен по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.п.5-7 ч.1 ст.83 ТК РФ.

ФИО1 п.3.1. договора № в случае неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной пп.2.3.2 настоящего договора, работник помимо возврата части выплаты, уплачивает Депздраву Югру неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от части выплаты, подлежащей возврату, за каждый день просрочки исполнения, исчисленной на день возникновения указанной обязанности.

Депздрав Югры свои обязательства по договору № исполнил в полном объеме.

Трудовой договор с ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-л. Сумма выплаты, подлежащая возврату составила 599 671 рублей 41 копейка.

Между Депздравом Югры, медицинской организацией, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о расторжении договора № и возврате части выплаты в размере 599 671 рубль 41 копейка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи искового заявления сумма неустойки составила 78 477 руб.

В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика ФИО2 в пользу Департамента здравоохранения ФИО1-<адрес> - Югры часть единовременной компенсационной выплаты в размере 599 671 рубль 41 копейку, неустойку за несвоевременны возврат части единовременной компенсационной выплаты в размере 78 477 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим взысканием неустойки до фактического погашения суммы долга (599 671 рубль 41 копейка).

Представитель истца, ответчик, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд счел возможным, рассмотреть дело в силу ч.3 ст.167, ст.233 ГПК РФ в отсутствие участников процесса в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Бюджетным учреждением ФИО1-<адрес> - Югры «ФИО1-<адрес> больница» и ФИО2 заключен трудовой договор №, по условиям которого работодатель предоставляет работнику в Бюджетном учреждении ФИО1-<адрес> - Югры «ФИО1-<адрес> больница» как приглашенному специалисту

1.2. в должности №

1.3. в подразделение: № в <адрес>.

1.4. место работы №, ФИО1-<адрес>.

1.7. начало работы: ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в ФИО1-<адрес> - Югре» (в редакции действовавшей на момент заключения договора), медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) после ДД.ММ.ГГГГ на работу в находящиеся на территории автономного округа сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек из населенных пунктов, не относящихся к перечисленным, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти автономного округа, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный исполнительным органом автономного округа, уполномоченным Губернатором ФИО1-<адрес> - Югры, перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, данная выплата предоставляется в размере двух миллионов рублей для врачей и одного миллиона рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, и одного миллиона рублей для врачей и пятисот тысяч рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тысяч человек (ч.6.1 ст.3.1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Департамент здравоохранения ФИО1-<адрес> - Югры о предоставлении единовременной компенсационной выплате.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения ФИО1-<адрес> - Югры, Бюджетным учреждением ФИО1-<адрес> - Югры «ФИО1-<адрес> больница», ФИО2 заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику из средств федерального бюджета и бюджета ФИО1-<адрес> - Югры, договором устанавливаются взаимные обязательства сторон в связи с предоставлением медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, предусмотренной Государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения» утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», ФИО1-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в ФИО1-мансийском автономном округе - Югре».

В соответствии с п.2.1. Департамент обязался перечислить выплату медицинскому работнику в размере 1 000 000 рублей путем перечисления денежных средств на счет, открытый им в кредитной организации, в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора.

В случае получения уведомления от медицинской организации о прекращении трудового договора до истечения пятилетнего срока со дня заключения настоящего договора рассчитать часть выплаты подлежащей возврату с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду и направить расчет в медицинскую организацию с указанием реквизитов счета для возврата медицинским работником части выплаты (п.2.1.2).

Обязательства медицинского работника: исполнять трудовые обязанности в медицинской организации по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 ТК РФ, на должности в соответствии с трудовым договором в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации (п.2.3.1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислена компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №.

Приказом Бюджетного учреждения ФИО1-<адрес> - Югры «ФИО1-<адрес> больница» №-л прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 уволена с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (пункт № РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями ФИО1, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими ФИО1 или иными правовыми актами.

Период отработанного ФИО2 времени в медицинской организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 731 день.

Часть единовременно компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени составит: 1 000 000 рублей - (1 000 000 рублей / 731 дней Х 1 826 дней) 400 328 рублей 59 копеек = 599 671 рубль 41 копейка.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения ФИО1-<адрес> - Югры, Бюджетным учреждением ФИО1-<адрес> - Югры «ФИО1-<адрес> больница», ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты из средств бюджета ФИО1-<адрес> - Югры и возврате части выплаты №, медицинский работник обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ перечислить Департаменту часть выплату, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 599 671 рублей 41 копейку.

Предоставленная ответчику единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, стимулирующий характер и направлена на создание дополнительных стимулов для медицинских работников.

Таким образом, не отработав предусмотренного договором периода времени, ФИО2 должна возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в размере 599 671 рубль 41 копейку.

Истец просит взыскать сумму неустойку за несвоевременный возврат части единовременной компенсационной выплаты в размере 78 477 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим взысканием неустойки до фактического погашения суммы долга (599 671 рубль 41 копейка).

ФИО1 п.1 ст.1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (абзац 1 п.2 ст.1 ГК РФ).

К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (п.3 ст.2 ГК РФ).

Из изложенного следует, что применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации, включая нормы главы 22 Кодекса «Исполнение обязательств», зависит от того, являются ли спорные имущественные отношения гражданско-правовыми, то есть основанными на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, а если эти отношения таковыми не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения в спорным отношениям.

В данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение мер социальной поддержки. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства.

Решение о предоставлении названных мер социальной поддержки или об отказе в их предоставлении принимается Департаментом здравоохранения ФИО1-<адрес> - Югры, которое наделено в силу своего правового статуса полномочиями по осуществлению публично значимых функций, в частности полномочиями по рассмотрению заявлений кандидатов на предоставление единовременной денежной выплаты, проверке представленных документов для получения социальных выплат.

Отношения в сфере предоставления мер социальной поддержки, регулируемые приведенным нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации - ФИО1-Мансийский автономный округ - Югра, не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. В рамках этих отношений один из их участников, в данном случае Департамент здравоохранения ФИО1-<адрес> - Югры, реализует публично-властные полномочия по исполнению и применению нормативных правовых актов по отношению к другому участнику- гражданину реализующему предоставленное ему нормативными правовыми актами право на получение мер социальной поддержки.

ФИО1-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в ФИО1-<адрес> - Югре», применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным с предоставлением компенсационный выплаты, в том числе обязанность медицинского работника уплатить неустойку в определенном размере за несвоевременный возврат части единовременной компенсационной выплаты, не предусмотрены.

Меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты предоставлены ФИО2 из средств бюджета ФИО1-<адрес> - Югры, правоотношения сторон не носят гражданско-правового характера, а специальным законодательством не установлен вид и размер ответственности получателя единовременной компенсационной выплаты при ее несвоевременном возврате.

В связи с чем заявленные исковые требования о взыскании суммы неустойки за несвоевременный возврат части единовременной компенсационной выплаты в размере 78 477 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим взысканием неустойки до фактического погашения суммы долга, удовлетворению не подлежат.

В силу ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина бюджет в размере 16 993 рубля.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента здравоохранения ФИО1-<адрес> - Югры удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Департамента здравоохранения ФИО1-<адрес> - Югры (№) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 599 671 рубль 41 копейку.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в бюджет государственную пошлину в размере 16 993 рубля.

Разъяснить ответчику ФИО2, что она вправе подать в Ханты-Мансийский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня его получения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 29 октября 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов