Решение № 2А-191/2026 2А-191/2026(2А-2079/2025;)~М-1829/2025 2А-2079/2025 М-1829/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-191/2026

Дело № 2а-191/2026 (2а-2079/2025)

№ <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года <адрес>

Ленинградский районный суд <адрес> в составе:

судьи Сушкова О.С.,

при секретаре Потаниной А.А.,

с участием:

прокурора Шульга К.С.,

представителя административного ответчика ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» МЗ КК по доверенности Лоренц Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круг лиц к ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» МЗ КК о признании незаконным бездействия и об обязании устранить нарушения законодательства в сфере доступности объектов социальной инфраструктуры

установил:

прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинградский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» МЗ КК о признании незаконным бездействия и об обязании устранить нарушения законодательства в сфере доступности объектов социальной инфраструктуры.

В обоснование исковых требований прокурор указывает, что в ходе проверки исполнения законодательства о доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов, выявлены нарушения в ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» в Крыловской участковой больнице имеющийся пандус не соответствует п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020, ширина дверных проемов менее 90 см (п. 6.1.5 СП 59.13330.2020, санитарногигиеническая комната для инвалидов не обустроена п. 6.3.2, п. б.з.б, п. 6.3.7, п. 6.2.4, отсутствуют тактильные таблички с дублированием рельефными знаками для идентификации помещений п. 6.5.9 СП 59.13330.2020, отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей глубиной от 0,5 до 0,6 м и шириной равной ширине участка лестницы для инвалидов по зрению п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020, таблица 3 ГОСТР 52876.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Шульга К.С. уточнила заявленные требования в части срока исполнения решения суда, не возражала в предоставлении отсрочки исполнения решения сроком на 6 месяцев.

Представитель административного ответчика ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» МЗ КК в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на доводах изложенных в отзыве настаивает, просит вынести решение с учетом сроков финансирования учреждения.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные уточненные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов, выявлены нарушения в ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» в Крыловской участковой больнице имеющийся пандус не соответствует п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020, ширина дверных проемов менее 90 см (п. 6.1.5 СП 59.13330.2020, санитарногигиеническая комната для инвалидов не обустроена п. 6.3.2, п. б.з.б, п. 6.3.7, п. 6.2.4, отсутствуют тактильные таблички с дублированием рельефными знаками для идентификации помещений п. 6.5.9 СП 59.13330.2020, отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей глубиной от 0,5 до 0,6 м и шириной равной ширине участка лестницы для инвалидов по зрению п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020, таблица 3 ГОСТР 52876.

<адрес> в целях устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление главному врачу ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» МЗ КК, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения фактически не устранены.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Бездействие административного ответчика в части не принятия мер по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в части доступности объектов социальной инфраструктуры, нарушает права граждан, проживающих либо находящихся на территории <адрес>, число которых постоянно меняется, то есть нарушает права неопределенного круга лиц.

Указанные прокурором нарушения подтверждены достоверными доказательствами и не оспорены административным ответчиком.

Вместе с тем, сумма средств необходимых для устранения нарушений выявленных в ходе проверки составляет 3 150 000 рублей, выделение денежных средств на указанные административным истцом мероприятия производится из краевого бюджета <адрес> в рамках ежегодного соглашения о предоставлении субсидий на обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий государственных учреждений здравоохранения <адрес>, в рамках которого ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» МЗ КК реализует мероприятия государственной программы <адрес> «Доступная среда».

Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения уточненных административных исковых требований прокурора района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

решил:

уточненные административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круг лиц к ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» МЗ КК о признании незаконным бездействия и об обязании устранить нарушения законодательства в сфере доступности объектов социальной инфраструктуры – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» МЗ КК, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в части доступности объектов инфраструктуры.

Обязать ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» МЗ КК принять меры по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в части доступности объектов инфраструктуры в течении 6 (шести) месяцев после вступления решения суда в законную силу, а именно:

- установить пандус соответствующий п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020;

- установить ширину дверных проемов не менее 90 см п. 6.1.5 СП 59.13330.2020;

- обустроить санитарногигиеническую комнату для инвалидов согласно п. 6.3.2, п. б.з.б, п. 6.3.7, п. 6.2.4;

- установить тактильные таблички с дублированием рельефными знаками для идентификации помещений п. 6.5.9 СП 59.13330.2020;

- установить тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей глубиной от 0,5 до 0,6 м и шириной равной ширине участка лестницы для инвалидов по зрению п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020, таблица 3 ГОСТР 52876.

Решение может быть обжаловано в <адрес> путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года.

Судья О.С.Сушков