Решение № 2-145/2024 2-145/2024~М-77/2024 М-77/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2-145/2024

Дело № 2-145/2024

УИД: 22RS0034-01-2024-000127-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское 9 апреля 2024 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Винс О.Г.,

при секретаре Ельниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Михайловского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Михайловского района Алтайского края с учетом уточнений о сохранении квартиры в переустроенном, перепланированном виде, признании за ней права собственности на квартиру по <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенная на нем <адрес>. В период проживания выполнена реконструкция квартиры и коммуникаций без разрешительных документов. При обращении за разрешением о выполнении реконструкции в администрацию Михайловского района ею было отказано в связи с тем, что реконструкция выполнена самовольно. Согласно технического заключения установлено, что самовольно выполненная реконструкция квартиры не угрожают жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, истец просит сохранить квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии, признать за истцом право собственности на <адрес>, общей площадью 70,4 кв.м., жилой площадью 51,7 кв.м.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации Михайловского района, третьего лица Михайловского отдела Управления Россреестра по Алтайскому краю, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом не явились, просили дело рассмотреть без их участия. Представитель ответчика Администрации Михайловского района Алтайского края ФИО2 представила отзыв, в котором не возражал против удовлетворения иска.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом и договором.

Часть 2 статьи 223 ГК РФ предусматривает, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договоров купли-продажи земельного участка и квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписок из ЕГРН является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 52,3 кв.м. с кадастровым номером №, а также земельного участка по тому же адресу с кадастровым номером № (л.д. 7-9, 10-12).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанной нормы право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку.

Таким образом, положения ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

При этом, из разъяснений, содержащихся в п. 31 вышеуказанного совместного Постановления следует, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В силу части 1 статьи 40 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ), под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в период проживания в квартире ФИО1 осуществила самовольную реконструкцию без соответствующего разрешения.

Согласно техническому заключению №, а также выписке из технического паспорта, сущность выполненной реконструкции <адрес> жилом доме (лит. А) состоит в том, что в строении на момент обследования выполнены следующие работы но самовольной реконструкции квартиры № 2 в жилом доме (лит. А) (приложение №1, приложение № 2), в кухне поз. 1 площадью 13,8 кв.м. демонтирована печь и раковина (приложение № 1); в кухне поз. 1 площадью 13,8 кв.м, зашит оконный проем (приложение № 1); в кухне поз. 1 площадью 13,8 кв.м, демонтирована внутренняя перегородка туалета поз. 2 площадью 1,0 кв.м, и перегородка жилой комнаты поз. 5 площадью 15,2 кв.м, (приложение №. 1) и образована жилая комната поз. 5 площадью 29,8 кв.м, (приложение № 2); в жилой комнате пбз. 5 площадью 29,8 кв.м, выполнен камин, (приложение № 2); в коридоре поз, 1 площадью 7,5 кв.м, демонтированы внутренняя перегородка разделяющая ванную поз. 3 площадью 2,5 кв.м, и туалет поз 2 площадью 1,2 кв.м, (приложение № 1) и образована прихожая поз. I площадью 11,7 кв.м (приложение № 2).

Сущность самовольного строительства пристроя (лит. А1) состоит в том, что к квартире №. 2 жилого дома (лит. А) пристроен шлаколитой пристрой (лит. А1) общей площадью 18,4 кв.м, (приложение № 2); в пристрое (лит. А1) размещены: сан.узел поз. 6 площадью 3,6 кв.м., коридор поз. 1 площадью 5,5 кв.м.,, кухня поз. 2 площадью 9,3 кв.м., встроенный шкаф поз. 7 площадью 0,3 кв.м.; в наружных стенах сан.узел поз. 6 площадью 3,6 кв.м, выполнен один оконный проем в который установлен пластиковый оконный блок (приложение № 2); в сан.узел поз. 6 площадью 3,6 кв.м, выполнен дверной проем в который установлен дверной блок (приложение № 2); в сан.узел поз. 6 площадью 3,6 кв.м, выполнена печь и установлен унитаз и раковина, (приложение № 2); в коридоре поз. 1 площадью 5,5 кв.м, выполнен дверной проем в который установлен дверной блок (приложение № 2); в кухне поз. 2 площадью 9,3 кв.м, установлены раковина, (приложение № 2); в кухне поз. 2 площадью 9,3 кв.м, выполнен дверной проем в который установлен дверной, блок (приложение № 2); в наружных стенах кухни поз. 2, площадью 9,3 кв.м, выполнен один оконный проем в который установлен пластиковый оконный блок (приложение № 2).

Результатами освидетельствования установлено, что фундаменты жилого дома (лит. А) находится в работоспособном состоянии, отмостка - без провальных ям и отслоения от несущих стен, в работоспособном состоянии. Фундаменты пристроя (лит. А1) находятся в исправном состояний; несущие стены жилого дома (лит. А) не имеют дефектов и повреждений оказывающих существенное влияние на несущую способность строительных конструкций в целом. Общее состояние стен квартиры № 2 в жилом доме (лит. А) работоспособное, общее состояние стен пристроя (лит. А1) исправное. Общее состояние перекрытий квартиры № 2 в жилом доме (лит. А1) - работоспособное. Элементы чердачного перекрытия повреждений не имеют. Прогибы несущих конструкций чердачного перекрытия не превышают предельных величин. Общее состояние перекрытий пристроя (лит. А1) исправное. Общее состояние крыши и кровли квартиры № 2 в жилом доме (лит. А) работоспособное. Общее состояние крыши и кровли пристроя (лит. А1) исправное. Естественное освещение жилых комнат и подсобных помещений выполняется через пластйковые оконные блоки с тройным остеклением. Вентиляция жилых комнат и вспомогательных помещений осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям и. 8.3 СП 51.13330.2011. Полы дощатые, по деревянным лагам, окрашены масляной краской, покрытие линолеум. Отопление в квартиры № 2 в жилом доме (лит. А) печное водяное, осуществляется от печи расположенной в сан.узел поз. 6 площадью 3,6 кв.м., работающей на твердом топливе. Приготовление пищи осуществляется в кухне на 4-х конфорочной электрической плите. Водоснабжение квартиры № 2 в жилом доме (лит. А) и пристроя (лиг.А1) холодной водой осуществляется от центральной сети. Удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществляется в индивидуальную выгребную яму. Подключение установленных приборов выполнено путем соединения из металлопластиковыми трубами и гибкими шлангами с существующей сетью холодного водоснабжения. Подключение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованием СПиП 2.04.01-85*. В результате самовольной реконструкции квартиры № 2 в жилом доме (лит. А,А1) общая площадь увеличилась с 52,3 кв.м, до 70,4 кв.м., жилая площадь увеличилась с 37,5 кв.м, до 51,7 кв.м. После реконструкции квартиры № 2 в жилом доме (лит. А1); общая площадь составляет 70,4 кв.м, в том числе, жилая площадь - 51,7 кв.м.

Согласно заключения самовольно выполненная реконструкция <адрес> жилом доме (лит. А) по адресу: <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) по адресу: <адрес> соответствует СП 54.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровы» людей не выявлено. Пристрой (лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Учитывая вышеприведенные нормы права и представленные доказательства, принимая во внимание, что земельный участок, на котором произведена реконструкция квартиры, находится в собственности истца, выполненные работы соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения индивидуального квартиры, расположенной по <адрес> в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру, общей площадью 70,4 кв.м., в том числе жилой площадью 51,7 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить <адрес> общей площадью 70,4 кв.м, в том числе жилой площадью 51,7 кв.м, расположенную по <адрес>, в реконструированном виде, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности за ФИО1 (паспорт <...>, выдан ТП УФМС по Алтайскому краю и Республики Алтай в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) на <адрес> в <адрес> общей площадью 70,4 кв.м, в том числе жилой площадью 51,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Михайловский районный суд Алтайского края.

Председательствующий О.Г. Винс

Решение в окончательной форме принято 15 апреля 2024г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>