Постановление № 5-386/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-386/2019

Дело № 5-386/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 6 мая 2019 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений у судьи не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 23 мин. в помещении магазина – кафе по адресу: <адрес>, ИП ФИО2 допустила реализацию стеклоомывающей жидкости «Обзор - 30» с ароматом яблока, емкостью 5л., дата изготовления 4 квартал 2018г., производство ООО «Лого Дует» Россия, жидкость синего цвета, в количестве 2 бутылок, с содержанием метилового спирта (метанола) в количестве 17,6±2,6% об.; незамерзающей жидкости «Горизонт - 30», емкостью 4,5л., дата производства 3 квартал 2017г., производство ООО «Декра Сервис» Россия, жидкость желтого цвета, в количестве 2 бутылок, с содержанием метилового спирта (метанола) в количестве 14,3±2,1% об., свободная реализация и использование которых запрещена законодательством,, а также стеклоомывающей жидкости зимней - 20 «ОЙЛРАЙТ», емкостью 4л., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГг., производство ООО «Тектрон» Россия, жидкость синего цвета, в количестве 2 бутылок, с содержанием метилового спирта (метанола) в количестве 0,001±0,00015% об., что соответствует «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям продукции (товарам), подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза № 299 от 28 мая 2010 года (не более 0,05%).

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 129 Гражданского кодекса РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12 июля 2011 года № 99 утверждены санитарные правила СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом» (далее - Санитарные правила). В силу абз. 7 п. 3.22 Санитарных правил не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ наступает за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении КЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ;

- рапортом заместителя начальника отдела ОПАЗ УОООП УМВД России по Калужской области на имя заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заместителю начальника стало известно, что в магазине ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> осуществляется реализация стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости с признаками содержания метилового спирта;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инспектор ООПАЗ УОООП УМВД России по Калужской области в присутствии ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 23 мин. в магазине ИП ФИО2 по адресу: <адрес> в ходе осмотра установил, что в реализации находится стеклоомывающая жидкость «Обзор - 30» с ароматом яблока, емкостью 5л., дата изготовления 4 квартал 2018г., производство ООО «Лого Дует» Россия, жидкость синего цвета, в количестве 2 бутылок; стеклоомывающая жидкость зимняя -20 «ОЙЛРАЙТ», емкостью 4л., дата изготовления 5 октября 2018г., производство ООО «Тектрон» Россия, жидкость синего цвета, в количестве 2 бутылок; незамерзающая жидкость «Горизонт - 30», емкостью 4,5л., дата производства 3 квартал 2017г., производство ООО «Декра Сервис» Россия, жидкость желтого цвета, в количестве 2 бутылок. Наклейки наклеены не ровно, объем жидкости во всех бутылках различен. Документов на жидкость не представлено. В ходе осмотра применялась видеозапись;

- оптическим диском DVD+R с записью проверки ИП ФИО2 по адресу: <адрес>

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инспектор ООПАЗ УОООП УМВД России по Калужской области, в магазине по адресу: <адрес> изъял стеклоомывающую жидкость «Обзор - 30» с ароматом яблока, емкостью 5л., дата изготовления 4 квартал 2018г., производство ООО «Лого Дует» Россия, жидкость синего цвета, в количестве 2 бутылок; стеклоомывающую жидкость зимняя - 20 «ОЙЛРАЙТ», емкостью 4л., дата изготовления 5 октября 2018 г., производство ООО «Тектрон» Россия, жидкость синего цвета, в количестве 2 бутылок; незамерзающую жидкость «Горизонт -30», емкостью 4,5л., дата производства 3 квартал 2017г., производство ООО «Декра Сервис» Россия, жидкость желтого цвета, в количестве 2 бутылок;

- заключением эксперта № экспертно - криминалистического центра УМВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в составе жидкости «Обзор NEW -30» с ароматом яблока, представленной на исследование по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, осуществляющего свою деятельность по адресу <адрес>, содержится метиловый спирт в количестве 17,6±2,6% об. Согласно Списку ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт отнесен к ядовитым веществам;

- заключением эксперта № экспертно - криминалистического центра УМВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в составе жидкости «Горизонт -30», емкостью 4,5л., дата производства 3 квартал 2017 г., производство ООО «Декра Сервис» Россия, жидкость желтого цвета, представленной на исследование по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, осуществляющего свою деятельность по адресу <адрес>, содержится метиловый спирт в количестве 14,3±2,1% об. Согласно Списку ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт отнесен к ядовитым веществам;

- выпиской из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения об ИП ФИО2

Согласно заключению эксперта № экспертно - криминалистического центра УМВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в составе жидкости зимняя - 20 «ОЙЛРАЙТ», емкостью 4л., дата изготовления 5 октября 2018 г., производство ООО «Тектрон» Россия, жидкость синего цвета, представленной на исследование по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность по адресу <адрес> содержится метиловый спирт в количестве 0,001±0,00015% об., что соответствует «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза № 299 от 28 мая 2010 года (не более 0,05%);

Жидкости стеклоомывающая «Обзор NEW - 30», незамерзающая «Горизонт - 30», являются ядом, и включены в перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, так как в своем составе стеклоомывающая жидкость «Обзор NEW -30» содержит метиловый спирт (метанол) в количестве 17,6±2,6% об., незамерзающая жидкость «Горизонт -30», содержит метиловый спирт (метанол) в количестве 14,3±2,1% об.

Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу, что ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ - незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ основания для назначения предупреждения в данном случае отсутствуют, поскольку данное правонарушение может привести к возникновению угрозы безопасность жизни и здоровья граждан.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ИП ФИО2 правонарушения малозначительным.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ в помещении магазина ИП ФИО2 по адресу: г <адрес>, стеклоомывающую жидкость «Обзор - 30» с ароматом яблока, емкостью 5л., дата изготовления 4 квартал 2018г., производство ООО «Лого Дует» Россия, жидкость синего цвета, в количестве 2 бутылок; незамерзающую жидкость «Горизонт - 30», емкостью 4,5л., дата производства 3 квартал 2017г., производство ООО «Декра Сервис» Россия, жидкость желтого цвета, в количестве 2 бутылок, уничтожить.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ стеклоомывающую жидкость «Обзор - 30» с ароматом яблока, емкостью 5л., дата изготовления 4 квартал 2018г., производство ООО «Лого Дует» Россия, жидкость синего цвета, в количестве 2 бутылок; незамерзающую жидкость «Горизонт - 30», емкостью 4,5л., дата производства 3 квартал 2017г., производство ООО «Декра Сервис» Россия, жидкость желтого цвета, в количестве 2 бутылок, уничтожить в установленном порядке.

Изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ стеклоомывающую жидкость зимняя - 20 «ОЙЛРАЙТ», емкостью 4л., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГг., производство ООО «Тектрон» Россия, жидкость синего цвета, в количестве 2 бутылок возвратить законному владельцу, а при неустановлении такового передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления в полном объеме.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Калужской области (УМВД России по г. Калуге), ИНН <***>, КПП 402801001, ОКТМО 29701000, БИК 042908001, счет 40101810500000010001, Отделение Калуга г. Калуга, КБК 188 1 16 900400 46000 140, УИН 18880440190010000666.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).