Решение № 2-301/2017 2-301/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-301/2017

Дело №2-301/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года р.п.Шаранга

Шарангский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Матвеевой А.Г., при секретаре Сухих Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Шаранга гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации р.п.Шаранга Шарангского муниципального района Нижегородской области о признании права долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации в размере <данные изъяты> доли в праве долевой собственности за каждым,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации р.п.Шаранга Шарангского муниципального района Нижегородской области о признании права долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации в размере ? доли в праве долевой собственности за каждым по тем мотивам, что спорный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, был выделен их отцу ФИО3 колхозом «Знамя труда» в 1986 году в целях улучшения жилищных условий для проживания на условиях найма жилого помещения, так как он работал в данном колхозе.

В спорном жилом доме проживают по настоящее время. Отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать – ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства за содержание и ремонт жилого дома никуда не оплачивают.

Согласно сведениям из администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области в 2002 году произошла самоликвидация колхоза «Знамя труда» и предприятие прекратило свою производственно-хозяйственную деятельность.

В январе 2017 года обратились в администрацию Шарангского муниципального района Нижегородской области с целью приватизации спорного жилого дома, однако в приватизации им было отказано по причине того, что указанный дом в реестре муниципальной собственности Шарангского муниципального района Нижегородской области не числится.

Просят признать за ними право долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации в размере <данные изъяты> доли в праве долевой собственности за каждым.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, в своем заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить (л.д.73).

Представитель истца ФИО1 и ФИО2 – ФИО5 (по доверенностям <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.44, <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.43) исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации р.п.Шаранга Шарангского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, в своем заявлении просит рассмотреть дело без его участия, с иском согласен (л.д.59).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, в своем заявлении просит рассмотреть дело без его участия, с иском согласен (л.д.72).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна.

Суд, выслушав объяснения истца ФИО1, представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО5, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению.

В силу п.1 ст.40 и п.1 ст.45 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как следует из материалов дела, в <адрес> р.<адрес> проживает и состоит на регистрационном учете по месту жительства семья П-вых: ФИО1, ФИО2 (л.д.25).

Указанный жилой дом был предоставлен их отцу ФИО3 в 1986 году во время его работы в колхозе «Знамя труда» Шарангского района в целях улучшения жилищных условий для проживания на условиях найма жилого помещения. В 2002 году произошла самоликвидация колхоза «Знамя труда». Предприятие прекратило свою производственно-хозяйственную деятельность, что подтверждается архивной справкой (л.д.16).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной архивным сектором администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области, в лицевых счетах похозяйственных книг <адрес><адрес> за 1986-1990 гг., 1991-1996 гг., 1997-2000 гг. главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, значится ФИО3 (л.д.14-15).

Согласно свидетельствам о смерти ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.<...>).

Из справки администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области от 27 января 2017 года видно, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Шарангского муниципального района Нижегородской области не числится (л.д.18).

Как видно из выписки из решения поселкового Совета р.п.Шаранга № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адресного хозяйства р.п.Шаранга» поселковый Совет решил упорядочить адресное хозяйство поселка и старому адресу хозяйства ФИО1, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес> (л.д.26).

Согласно действующим до 1995 года законам РСФСР от 25 декабря 1990 года №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Закону РСФСР от 14 июля 1990 года «О собственности на территории РСФСР» имущество государственного (муниципального предприятия) принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения, собственником же имущества является государство.

В силу ст.18 Закона №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В то же время и в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года).

Из пункта 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года №1301, следует, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких, престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в другие строения, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.6 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку в силу вышеуказанной статьи стороны имели равные возможности по представлению доказательств, то суд, принимая решение, исходит из имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч.ч.3, 5 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п.3 ч.2 ст.14 вышеуказанного Федерального закона основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации.

Как видно из материалов дела, истцы ФИО1, ФИО2 ни разу участия в приватизации жилого фонда не принимали, и в 2017 году последние волеизъявили принять участие в приватизации жилого дома. Данный вопрос рассмотрен администрацией Шарангского муниципального района Нижегородской области (л.<...>).

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований истцов ФИО1, ФИО2.

Согласно техническому паспорту здания от 22 сентября 2016 года, представленному Шарангским филиалом Государственного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация», общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.33-39).

Для истцов ФИО1, ФИО2 признание за ними права долевой собственности на жилой дом имеет большое значение, поскольку в противном случае последние не смогут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Между тем, с учетом ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.244 Гражданского кодекса РФ суд считает, что необходимо указать размер доли в праве собственности на спорное жилое помещение каждого собственника.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем и жителем р.<адрес> (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой и жительницей р.<адрес> (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), право долевой собственности в порядке приватизации на:

- жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, год постройки – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> доли за каждым.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня его оглашения через Шарангский районный суд Нижегородской области.

Судья А.Г. Матвеева