Решение № 2-162/2025 2-162/2025~М-3/2025 М-3/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-162/2025

Дело № 2-162/2025

УИД: 18RS0016-01-2025-000007-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года п. Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Кунгурцева Д.С.,

При секретаре судебного заседания Никитине Д.И.,

С участием

истца ФИО1,

ее представителя по письменному ходатайству ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республики о признании решения в части незаконным и возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды учебных отпусков,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании решения незаконным в части незаконным и возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды учебных отпусков, указав в его обоснование следующее. 26 ноября 2024 года ответчик, рассмотрев заявление ФИО1, вынес решение об отказе в назначении пенсии. Ответчик не включил в трудовой стаж работы периодов учебных отпусков с 03 декабря 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 01 апреля 2008 года по 21 апреля 2008 года, с 24 сентября 2008 года по 18 октября 2008 года, с 26 марта 2009 года по 19 апреля 2009 года, с 05 октября 2009 года по 29 октября 2009 года, с 01 декабря 2009 года по 30 марта 2010 года.

ФИО1 с решением ответчика не согласна, просила суд признать решение ответчика незаконным и отменить его. Обязать ответчика включить ей в специальный стаж работы период учебных отпусков указанных выше.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по письменному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республики надлежащим образом извещённый о дне и времени судебного заседания, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в суд направило возражения, согласно которым исковые требования не признает, просит в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 того же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1 статьи 30 того же Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 10 Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республики.

Решением от 26 ноября 2024 года № в специальный стаж не включены периоды учебных отпусков с 03 декабря 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 01 апреля 2008 года по 21 апреля 2008 года, с 24 сентября 2008 года по 18 октября 2008 года, с 26 марта 2009 года по 19 апреля 2009 года, с 05 октября 2009 года по 29 октября 2009 года, с 01 декабря 2009 года по 30 марта 2010 года.

Требования истца о признании решения в части незаконным и о включении в специальный стаж периодов учебных отпусков с 03 декабря 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 01 апреля 2008 года по 21 апреля 2008 года, с 24 сентября 2008 года по 18 октября 2008 года, с 26 марта 2009 года по 19 апреля 2009 года, с 05 октября 2009 года по 29 октября 2009 года, с 01 декабря 2009 года по 30 марта 2010 года подлежат удовлетворению. Принимая такое решение, суд исходит из следующего.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из диплома ВСГ № видно, что ФИО1 в 2010 году окончила ГОУ ВПО «Глазовский государственный педагогический институт имени В.Г. Короленко», о чем решением Государственной аттестационной комиссии от 26 марта 2010 года выдан диплом и присуждена квалификация педагог-психолог по специальности «Педагогика и психология».

Согласно Табелям учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за октябрь 2009 года, за декабрь 2009 года, за январь 2010 года, за февраль 2010 года, за март 2010 года и трудовой книжке ФИО1 в указанные периоды она работала учителем в МБОУ «Кезская общеобразовательная школа № 1».

Кроме того в указанные ранее периоды времени ФИО1 приказами от 11 декабря 2007 года №, от 01 апреля 2008 года №-лс, от 24 сентября 2008 года №-лс, от 20 марта 2009 года №, от 05 октября 2009 года №, от 30 ноября 2009 года № предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска.

Поскольку ученические отпуска были предоставлены ФИО1 в период ее педагогической деятельности, в связи с получением профессионального высшего образования, то указанные дни подлежат включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах спорный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении.

Кроме того в силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, поэтому с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ 9419 №, выдан МВД по Удмуртской Республики 10 февраля 2020 года, код подразделения 180-011) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании решения в части незаконным и возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды учебных отпусков удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республики № от 26 ноября 2024 года в части исключения из стража, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов учебных отпусков с 03 декабря 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 01 апреля 2008 года по 21 апреля 2008 года, с 24 сентября 2008 года по 18 октября 2008 года, с 26 марта 2009 года по 19 апреля 2009 года, с 05 октября 2009 года по 29 октября 2009 года, с 01 декабря 2009 года по 30 марта 2010 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республики обязанность включить в стаж ФИО1 дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды учебных отпусков: с 03 декабря 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 01 апреля 2008 года по 21 апреля 2008 года, с 24 сентября 2008 года по 18 октября 2008 года, с 26 марта 2009 года по 19 апреля 2009 года, с 05 октября 2009 года по 29 октября 2009 года, с 01 декабря 2009 года по 30 марта 2010 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республики в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (Три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года.

Судья Д.С. Кунгурцев